Les chefs d\u2019\u00c9tat de la Communaut\u00e9 des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest (C\u00e9d\u00e9ao) se retrouvent en sommet ordinaire, ce dimanche 12 d\u00e9cembre, \u00e0 Abuja, capitale f\u00e9d\u00e9rale du Nigeria. Les dirigeants vont se\u00a0pencher sur plusieurs questions\u00a0: le terrorisme et l\u2019extr\u00e9misme violent\u00a0dans la sous-r\u00e9gion, la mise en place de la monnaie commune,\u00a0et sur deux crises politiques au Mali et en Guin\u00e9e, qui ont connu des coups d\u2019\u00c9tat ces derniers mois. Avec donc une question en t\u00eate\u00a0: \u00e0 quand le retour au pouvoir pour les civils dans ces deux pays\u00a0?<\/p>\n
Premier dossier abord\u00e9 sera le Mali avec une impasse\u00a0: l\u2019incapacit\u00e9 des autorit\u00e9s \u00e0 tenir leur engagement pour organiser une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle le 27 f\u00e9vrier 2022. Pour les dirigeants de la C\u00e9d\u00e9ao, les signaux envoy\u00e9s par la junte sont pour le moment mauvais. Le report des assises de la r\u00e9conciliation, jusque-l\u00e0 pos\u00e9es comme une \u00e9tape avant le scrutin pr\u00e9sidentiel, en est un exemple. Le mois dernier,\u00a0la C\u00e9d\u00e9ao avait d\u00e9j\u00e0\u00a0impos\u00e9 des sanctions cibl\u00e9es contre une centaine de personnalit\u00e9s (gel des avoirs et interdiction de voyager…).<\/p>\n
Selon Jean Herv\u00e9 J\u00e9zequel, le directeur du projet Sahel \u00e0 l\u2019International Crisis Group, la C\u00e9d\u00e9ao pourrait encore aller plus loin. \u00ab\u00a0Ce qui est en jeu aujourd\u2019hui<\/em>, explique-t-il, ce sont des sanctions plus dures. Il serait tout \u00e0 fait envisageable pour la C\u00e9d\u00e9ao de recourir par exemple \u00e0 la fermeture des fronti\u00e8res. La C\u00e9d\u00e9ao esp\u00e8re surtout que les autorit\u00e9s maliennes vont d\u00e9coupler la tenue des assises nationales de la r\u00e9conciliation du processus \u00e9lectoral. C\u2019est l\u2019objectif du bras de fer diplomatique qui se joue actuellement entre les \u00c9tats de la C\u00e9d\u00e9ao et les autorit\u00e9s maliennes<\/em>.\u00a0\u00bb<\/p>\n Le cas de la Guin\u00e9e<\/strong><\/p>\n En Guin\u00e9e, les nouvelles autorit\u00e9s n\u2019ont elles aussi toujours pas annonc\u00e9 de\u00a0chronogramme\u00a0sur la dur\u00e9e de la transition. Le colonel Mamadi Doumbouya et son entourage sont d\u00e9j\u00e0 frapp\u00e9s par des interdictions de voyager. La C\u00e9d\u00e9ao pourrait \u00e9tendre ces sanctions \u00e0 l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9quipe gouvernementale.<\/p>\n Toutefois les autorit\u00e9s civiles et militaires tentent de r\u00e9pondre aux attentes de la C\u00e9d\u00e9ao. Avec d\u2019abord, le transfert d\u2019Alpha Cond\u00e9 au domicile\u00a0de son \u00e9pouse. M\u00eame s\u2019il est en r\u00e9sidence surveill\u00e9e, cela tend \u00e0 d\u00e9crisper le climat. Par ailleurs, un gouvernement a \u00e9t\u00e9 form\u00e9. Et, on devrait conna\u00eetre sous peu les noms des 81 personnes qui si\u00e8geront dans le Conseil national de transition. Reste par contre, une interrogation, la dur\u00e9e de cette transition.<\/p>\n \u00ab\u00a0Le probl\u00e8me de la Guin\u00e9e sera celui de la fixation de la dur\u00e9e de la transition<\/em>, observe Mathias Hounkp\u00e9, administrateur du programme gouvernance politique \u00e0 la Fondation OSIWA (Initiative pour les soci\u00e9t\u00e9s ouvertes en Afrique de l\u2019Ouest). De mon point de vue, poursuit ce chercheur, il y aura toujours un lien entre ce qui se passe au Mali et ce qui se passe en Guin\u00e9e. Les Guin\u00e9ens demanderont au moins la m\u00eame dur\u00e9e de transition que celle que l\u2019on aura accord\u00e9e aux Maliens. Et donc, plus on donne de marge de man\u0153uvre aux Maliens, plus les autorit\u00e9s guin\u00e9ennes demanderont les m\u00eames marges de man\u0153uvre. Maintenant, c\u2019est le d\u00e9lai \u201craisonnable\u201d qu\u2019il faut fixer, qui est la vraie question. Quel Est-ce d\u00e9lais qu\u2019il faut fixer pour ne pas donner le sentiment que la transition dure en longueur\u00a0? Et ce d\u00e9lai est en partie li\u00e9 \u00e0 la mani\u00e8re dont la C\u00e9d\u00e9ao va se comporter avec le Mali<\/em>\u00a0\u00bb, conclut M. Hounkp\u00e9.<\/p>\n La C\u00e9d\u00e9ao face aux crises institutionnelles et politiques<\/strong><\/p>\n Pas \u00e9vident pour la C\u00e9d\u00e9ao d\u2019imposer des sanctions sans que cela n\u2019ait d\u2019impact sur les citoyens. Ces derniers lui reprochent r\u00e9guli\u00e8rement d\u2019agir beaucoup trop tard face aux crises politiques.\u00a0\u00a0Pas \u00e9vident non plus de changer l\u2019image d\u2019une C\u00e9d\u00e9ao \u00ab\u00a0silencieuse\u00a0\u00bb face aux crises… Pour rem\u00e9dier \u00e0 cela, la r\u00e9flexion est lanc\u00e9e pour modifier certains protocoles qui r\u00e9gissent les r\u00e8gles d\u2019intervention de\u00a0la C\u00e9d\u00e9ao, pour la rendre plus r\u00e9active.<\/p>\n \u00ab\u00a0Un amendement permettrait d\u2019articuler correctement les r\u00e9actions par rapport aux probl\u00e8mes qui se posent aux pays, de ne pas se limiter simplement aux r\u00e9actions lorsqu\u2019il y a des coups d\u2019\u00c9tat ou bien des violences graves comme l\u2019extr\u00e9misme violent<\/em>,\u00a0explique le chercheur Mathias Hounkp\u00e9. Mais [cela permettrait] aussi de prendre en compte par exemple, les abus de pouvoir et les questions de corruption. Je pense que la C\u00e9d\u00e9ao pourrait avoir plus de moyens \u00e0 travers la Commission et \u00e0 travers d\u2019autres instances dont elle dispose, pour intervenir et au moins, laisser aux citoyens le sentiment que quand ils se retrouvent en face de leaders probl\u00e9matiques, que la C\u00e9d\u00e9ao est l\u00e0 pour les prot\u00e9ger et ne pas donner le sentiment que la C\u00e9d\u00e9ao est juste un instrument pour prot\u00e9ger les pr\u00e9sidents entre eux<\/em>.\u00a0\u00bb<\/p>\n En attendant le sommet des chefs d\u2019\u00c9tat, pr\u00e9vu dimanche, le Conseil des ministres se tient ce vendredi \u00e0 Abuja pour aborder ces questions.<\/p>\n RFI<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les chefs d\u2019\u00c9tat de la Communaut\u00e9 des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest (C\u00e9d\u00e9ao) se retrouvent en sommet ordinaire, ce dimanche 12 d\u00e9cembre, \u00e0 Abuja, capitale f\u00e9d\u00e9rale du Nigeria. 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