{"id":29243,"date":"2020-05-18T17:37:21","date_gmt":"2020-05-18T15:37:21","guid":{"rendered":"https:\/\/guineediversite.com\/?p=29243"},"modified":"2020-05-18T17:37:25","modified_gmt":"2020-05-18T15:37:25","slug":"coronavirus-la-riposte-des-institutions-africaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineediversite.com\/index.php\/2020\/05\/18\/coronavirus-la-riposte-des-institutions-africaines\/","title":{"rendered":"Coronavirus : la riposte des institutions africaines"},"content":{"rendered":"\n

Face au Covid-19, le Centre de pr\u00e9vention et de contr\u00f4le des maladies (CDC) de l\u2019Union africaine (UA) est mont\u00e9 au front tr\u00e8s t\u00f4t, tandis que l\u2019Afrique de l\u2019Ouest garde une longueur d\u2019avance sur les autres communaut\u00e9s r\u00e9gionales, gr\u00e2ce \u00e0 son exp\u00e9rience face au virus Ebola.<\/p>\n\n\n\n

Avant ses premiers cas d\u00e9clar\u00e9s de Covid-19, fin f\u00e9vrier, l\u2019Afrique a anticip\u00e9 sur la pand\u00e9mie, via <\/em>ses institutions. En premi\u00e8re ligne, le Centre de contr\u00f4le et de pr\u00e9vention des maladies (CDC) de l\u2019Union africaine, cr\u00e9\u00e9 en 2016 \u00e0 Addis-Abeba et dirig\u00e9 par le Camerounais John Nkengasong<\/strong><\/a>, un virologue form\u00e9 en Belgique et qui a fait carri\u00e8re aux \u00c9tats-Unis. Pour l\u2019\u00e9conomiste et politologue b\u00e9ninois Gilles Yabi, fondateur \u00e0 Dakar du think tank<\/em> WATHI, \u00ab l\u2019Afrique a pu r\u00e9agir vite et beaucoup de pays ont pris des mesures vraiment t\u00f4t parce que le CDC a jou\u00e9 son r\u00f4le. Des r\u00e9unions ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es tout de suite pour parler de la strat\u00e9gie de d\u00e9pistage, et am\u00e9liorer les capacit\u00e9s des pays \u00e0 tester les malades <\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

27 janvier \u2013<\/strong> Le CDC active son centre d\u2019op\u00e9rations d\u2019urgence et son Incident Management System (IMS) face au Covid-19. D\u00e9but f\u00e9vrier, le CDC commence \u00e0 publier des bulletins sur l\u2019\u00e9tat de la pand\u00e9mie dans le monde, alors que les premiers cas ne sont pas encore d\u00e9clar\u00e9s en Afrique.<\/p>\n\n\n\n

14 f\u00e9vrier 2020 \u2013 <\/strong>Premi\u00e8re r\u00e9uniondes ministres de la Sant\u00e9 de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest (C\u00e9d\u00e9ao)<\/a><\/strong>\u00e0 Bamako, avant l\u2019apparition du premier cas de personne contamin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

9 mars 2020 \u2013<\/strong> R\u00e9union des ministres de la Sant\u00e9 de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique australe (SADC).<\/p>\n\n\n\n

17 mars 2020 \u2013<\/strong> Premi\u00e8re r\u00e9union de crise du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats d\u2019Afrique centrale (CEEAC) \u00e0 Libreville.<\/p>\n\n\n\n

Un Fonds de solidarit\u00e9 et une strat\u00e9gie continentale<\/strong><\/p>\n\n\n\n

20 mars \u2013 <\/strong>Le CDC publie la Strat\u00e9gie continentale africaine conjointe<\/strong><\/a> face au Covid-19. Ce document fait \u00e9tat de la \u00ab vuln\u00e9rabilit\u00e9<\/em> \u00bb africaine en raison de la \u00ab relative fragilit\u00e9 de ses syst\u00e8mes de sant\u00e9, d\u2019\u00e9pid\u00e9mies concurrentes, d\u2019infrastructures d\u2019eau et d\u2019assainissement inad\u00e9quates, et la possibilit\u00e9 d\u2019agitation sociale et politique<\/em> \u00bb. Il rel\u00e8ve aussi un facteur d\u00e9mographique qui pourrait att\u00e9nuer le nombre de d\u00e9c\u00e8s, plus de la moiti\u00e9 de la population africaine ayant moins de 20 ans. Les objectifs sont clairs : limiter la progression de la pand\u00e9mie mais aussi ses cons\u00e9quences \u00e9conomiques et les risques plus politiques de \u00ab disruption sociale<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

26 mars \u2013<\/strong> L\u2019UA d\u00e9cide de cr\u00e9er un Fonds de solidarit\u00e9 continental contre le Covid-19, les pays membres y contribuant \u00e0 hauteur de 11 millions de dollars (8 millions viennent \u00e0 parts \u00e9gales d\u2019Afrique du Sud et d\u2019\u00c9gypte, 2 millions du Kenya, 1 million du Mali). Un renforcement budg\u00e9taire de 5,5 millions de dollars est aussi d\u00e9cid\u00e9 en faveur du CDC.<\/p>\n\n\n\n

1er avril \u2013<\/strong> Alors que le Covid-19 progresse lentement en Afrique de l\u2019Ouest, l\u2019Organisation ouest-africaine de la sant\u00e9 (OOAS) apporte un soutien financier et mat\u00e9riel aux pays de la C\u00e9d\u00e9ao. Elle annonce avoir d\u00e9j\u00e0 distribu\u00e9 plus de 30 000 kits de tests, et avoir en cours des distributions de 50 000 kits de transport d\u2019\u00e9chantillons, 10 000 \u00e9quipements de protection individuelle et des m\u00e9dicaments. Des commandes de machines d\u2019assistance respiratoire ont \u00e9t\u00e9 pass\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

9 avril \u2013<\/strong> La Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD) lance un fonds de lutte contre le coronavirus de 10 milliards de dollars, dont 1,35 milliard d\u00e9di\u00e9 au secteur priv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

10 avril \u2013 <\/strong>Deuxi\u00e8me r\u00e9union de crise de la CEEAC, qui lance des \u00e9quipes de suivi de la pand\u00e9mie et en examine les impacts possibles dans un contexte de chute des cours du p\u00e9trole.<\/p>\n\n\n\n

13 avril \u2013 <\/strong>L\u2019UA d\u00e9signe quatre envoy\u00e9s sp\u00e9ciaux de haut niveau pour d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats du continent face au Covid-19. Il s\u2019agit de Ngozi Okonjo-Iweala (Nigeria), ancienne directrice g\u00e9n\u00e9rale de la Banque mondiale et ex-ministre des Finances, Donald Kaberuka (Rwanda), ancien pr\u00e9sident de la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD), Tidjane Thiam, banquier franco-ivoirien et Trevor Manuel (Afrique du Sud), ancien ministre de l\u2019\u00c9conomie et des Finances. Ils sont charg\u00e9s de \u00ab solliciter un soutien rapide et concret, comme promis par le G20, l\u2019Union europ\u00e9enne et d\u2019autres institutions financi\u00e8res internationales <\/em>\u00bb, annonce l\u2019UA. Son pr\u00e9sident en exercice Cyril Ramaphosa, le chef de l\u2019\u00c9tat sud-africain, mentionne un \u00ab plan de relance complet pour l\u2019Afrique, y compris un moratoire sur la dette et les paiements d\u2019int\u00e9r\u00eats<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Plus de 50 millions de dollars d\u2019argent africain<\/strong><\/p>\n\n\n\n

15 avril \u2013<\/strong> La SADC publie sa r\u00e9ponse strat\u00e9gique r\u00e9gionale face au Covid-19. Elle lance 10 actions transversales dans les domaines de la gestion des risques de catastrophe, l\u2019approvisionnement en m\u00e9dicaments, le transport transfrontalier, un partenariat avec l\u2019Unesco dans le cadre de la campagne #LearningNeverStops et le suivi de la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n

16 avril \u2013 <\/strong>Le CDC annonce la distribution d\u2019un million de tests de d\u00e9pistage dans le cadre d\u2019un Partenariat pour acc\u00e9l\u00e9rer les tests du Covid-19 (Pact). Le Nigeria n\u2019a alors men\u00e9 que 6 000 tests pour une population de quelque 200 millions d\u2019habitants, et l\u2019\u00c9thiopie \u00e0 peine 5 000 pour 100 millions d\u2019habitants. Le geste du CDC est jug\u00e9 par des m\u00e9decins africains comme un premier pas symbolique, mais pas suffisant, les besoins \u00e9tant estim\u00e9s \u00e0 25 millions de tests.<\/p>\n\n\n\n

22 avril \u2013 <\/strong>Plusieurs chefs d\u2019\u00c9tat \u00e9changent en vid\u00e9oconf\u00e9rence avec 21 hommes d\u2019affaires africains, afin de solliciter leur soutien pour contribuer au fonds de lutte contre le coronavirus<\/strong><\/a> et distribuer 10 millions de tests entre mai et ao\u00fbt. Outre le pr\u00e9sident de la Commission de l\u2019UA Faki Mahamat et le pr\u00e9sident de l\u2019Afrique du Sud, les chefs d\u2019\u00c9tat de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), du Kenya, du Rwanda, du Mali, du S\u00e9n\u00e9gal et du Zimbabwe sont pr\u00e9sents, de m\u00eame que le Premier ministre \u00e9thiopien et le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019\u00c9gypte. Le Fonds de lutte contre le Covid voit ses contributions passer de 11 \u00e0 23,5 millions de dollars, tandis que le CDC trouve des rallonges cons\u00e9quentes de 32 millions de dollars. S\u2019av\u00e8rent d\u00e9terminants les apports de la Banque africaine de d\u00e9veloppement (26 millions), de la Fondation Motsepe (6 millions), de l\u2019Afreximbank (3 millions) et des pays eux-m\u00eames, dont la RDC (4 millions), le S\u00e9n\u00e9gal et le Zimbabwe (2 millions chacun) et le Rwanda (1 million). Ces montants t\u00e9moignent d\u2019un engagement, mais suffiront-ils ? Les fonds d\u00e9gag\u00e9s ne tiennent pas la comparaison avec les 10 milliards de la BAD, ni m\u00eame les 3 milliards d\u2019euros mobilis\u00e9s par le seul Maroc dans son fonds national de lutte contre le coronavirus, un effort qui repr\u00e9sente 3% du PIB marocain.  <\/p>\n\n\n\n

Le 23 avril <\/strong>\u2013 C\u2019est au tour des chefs d\u2019\u00c9tat ouest-africains d\u2019\u00e9changer lors d\u2019une visioconf\u00e9rence, lors d\u2019un sommet extraordinaire de la C\u00e9d\u00e9ao sur la pand\u00e9mie. Il est question de pr\u00e9vention et de mesures d\u2019accompagnement socio-\u00e9conomiques, avec un appel aux chefs des \u00c9tats membres de la C\u00e9d\u00e9ao \u00e0 mettre au pot commun du fonds de l\u2019UA, et \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration entre le CDC et l\u2019OOAS. Les \u00c9tats s\u2019engagent \u00e0 allouer au moins 15% de leur budget annuel \u00e0 la sant\u00e9, pour enfin tenir la promesse faite en 2014 face \u00e0 Ebola.<\/p>\n\n\n\n

Les banques centrales de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest, qui se sont r\u00e9unies le 21 avril, ont lanc\u00e9 un appel \u00e0 la communaut\u00e9 internationale pour la mobilisation de ressources additionnelles au profit de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest pour faire face \u00e0 ses d\u00e9fis \u00e9conomiques et sociaux. Les banques centrales soutiennent l\u2019initiative de l\u2019Union africaine de n\u00e9gociation avec les partenaires pour une annulation de la dette publique et une restructuration de la dette priv\u00e9e des pays africains. Il est question, pour finir, d\u2019un programme de soutien au secteur de la fabrication des produits pharmaceutiques et des \u00e9quipements de protection sanitaire, dont la production locale couvre \u00e0 peine 20% des besoins de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest.<\/p>\n\n\n\n

27 avril \u2013<\/strong> Troisi\u00e8me r\u00e9union de crise de la CEEAC, qui soul\u00e8ve les faiblesses structurelles de sa propre communication interne, faute d\u2019un logiciel permettant l\u2019\u00e9change de donn\u00e9es statistiques et en raison d\u2019un acc\u00e8s limit\u00e9 \u00e0 internet. Le fonds communautaire de sant\u00e9 lanc\u00e9 en 2015 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 activ\u00e9, tandis qu\u2019une strat\u00e9gie r\u00e9gionale reste \u00e0 \u00e9laborer.<\/p>\n\n\n\n

30 avril \u2013<\/strong> La Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est (EAC), dont tous les membres (Burundi, Kenya, Ouganda, Tanzanie, Rwanda) n\u2019ont pas des relations au beau fixe, publie sa strat\u00e9gie<\/a><\/strong> face au Covid-19, apr\u00e8s une visioconf\u00e9rence de ses ministres de la Sant\u00e9 et du Commerce. L\u2019accent est mis sur la pr\u00e9vention, le mat\u00e9riel de d\u00e9pistage et les \u00e9quipements de laboratoires, outre la surveillance aux fronti\u00e8res. L’EAC annonce avoir fourni neuf laboratoires mobiles de d\u00e9pistage et 100 kits de tests par pays, en plus des 500 qui ont \u00e9t\u00e9 command\u00e9s pour chaque pays \u2013 un chiffre d\u00e9risoire.<\/p>\n\n\n\n

1er mai \u2013<\/strong> La CEEAC envisage un sommet de ses chefs d\u2019\u00c9tat par visioconf\u00e9rence. La date et l\u2019ordre du jour ne sont pas arr\u00eat\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

10 mai \u2013<\/strong> L\u2019EAC r\u00e9unit ses ministres et secr\u00e9taires d\u2019\u00c9tat en charge de la Sant\u00e9, du Commerce et des Transports dans une visioconf\u00e9rence qui met l\u2019accent sur la production locale de produits m\u00e9dicaux essentiels (masques, gel hydroalcoolique, savons, appareils respiratoires). Plus concr\u00e8tement, l\u2019EAC a mobilis\u00e9 un cr\u00e9dit de 500 000 dollars pour soutenir ses laboratoires mobiles et commander 1 000 tests de d\u00e9pistage par pays partenaire.<\/p>\n\n\n\n

Du c\u00f4t\u00e9 des organisations sous-r\u00e9gionales, le tableau est plus contrast\u00e9 qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelon de l\u2019UA. L\u2019Afrique de l\u2019Ouest para\u00eet plus dynamique et proactive que les autres, notamment gr\u00e2ce \u00e0 son exp\u00e9rience acquise entre 2013 et 2016 avec la crise Ebola. Celle-ci avait fait 11 000 morts avant d\u2019\u00eatre endigu\u00e9e, gr\u00e2ce \u00e0 des mesures de pr\u00e9vention, de tra\u00e7age des cas contacts et de d\u00e9pistage.<\/p>\n\n\n\n

 Coronavirus : la riposte des institutions africaines<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Face au Covid-19, le Centre de pr\u00e9vention et de contr\u00f4le des maladies (CDC) de l\u2019Union africaine (UA) est mont\u00e9 au front tr\u00e8s t\u00f4t, tandis que l\u2019Afrique de l\u2019Ouest garde une longueur d\u2019avance sur les autres communaut\u00e9s r\u00e9gionales, gr\u00e2ce \u00e0 son exp\u00e9rience face au virus Ebola. 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