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{"id":22616,"date":"2017-10-26T17:37:32","date_gmt":"2017-10-26T15:37:32","guid":{"rendered":"https:\/\/guineediversite.com\/?p=22616"},"modified":"2017-10-26T17:37:32","modified_gmt":"2017-10-26T15:37:32","slug":"compte-rendu-conseil-ministres-26-octobre-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineediversite.com\/index.php\/2017\/10\/26\/compte-rendu-conseil-ministres-26-octobre-2017\/","title":{"rendered":"Compte rendu du conseil des ministres du 26 octobre 2017"},"content":{"rendered":"

Sous la pr\u00e9sidence de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Conseil des ministres a tenu sa session ordinaire ce jeudi 26 octobre 2017 de 9h \u00e0 10h45, avec l’ordre du jour suivant\u00a0:<\/p>\n

 <\/p>\n

    \n
  1. Message de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0;<\/li>\n
  2. Compte rendu de la session ordinaire du Conseil interminist\u00e9riel tenue le 24 octobre 2017\u00a0;<\/li>\n
  3. D\u00e9cisions\u00a0;<\/li>\n
  4. Divers.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    Au titre du premier point de l\u2019ordre du jour, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a demand\u00e9 au Ministre des Mines et de la G\u00e9ologie de poursuivre la v\u00e9rification des v\u00e9ritables b\u00e9n\u00e9ficiaires des retomb\u00e9es de la politique de contenu local dans les zones mini\u00e8res.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Chef de l\u2019Etat a exig\u00e9 la prise en compte des normes environnementales lors de la mise en \u0153uvre des nouveaux projets miniers. Il a notamment insist\u00e9 sur la pr\u00e9servation de la qualit\u00e9 de vie dans les agglom\u00e9rations et la construction de voies contournantes.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Chef de l\u2019Etat a instruit les minist\u00e8res concern\u00e9s de renforcer les capacit\u00e9s du G\u00e9nie militaire et de l\u2019impliquer dans la r\u00e9alisation de certains travaux publics.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a invit\u00e9 les minist\u00e8res en charge de l\u2019Administration du Territoire et de la S\u00e9curit\u00e9 \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les travaux pr\u00e9paratoires au processus de d\u00e9livrance des actes d\u2019\u00e9tat-civil et de la carte nationale d\u2019identit\u00e9.<\/p>\n

     <\/p>\n

     <\/p>\n

    Au titre du deuxi\u00e8me point de l\u2019ordre du jour, Monsieur le Premier Ministre a introduit le compte rendu de la session ordinaire du Conseil interminist\u00e9riel tenue le 24 octobre 2017.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Conseil a entendu successivement\u00a0:<\/p>\n

     <\/p>\n

     <\/p>\n

    AU TITRE DE l\u2019EXAMEN DE TEXTE<\/strong><\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    Le Ministre des Mines et de la G\u00e9ologie<\/strong>\u00a0a soumis le projet de D\u00e9cret portant Modalit\u00e9s de constitution et de gestion du Fonds de D\u00e9veloppement Local (FODEL).<\/p>\n

     <\/p>\n

    Il a rappel\u00e9 que dans le souci de prendre en compte les inqui\u00e9tudes de toutes les parties prenantes de l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re, le processus d\u2019\u00e9laboration du Nouveau Code Minier de 2011 amend\u00e9 en 2013, a impliqu\u00e9 tous les D\u00e9partements concern\u00e9s, les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res, les Institutions internationales et la Soci\u00e9t\u00e9 Civile.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Ministre a justifi\u00e9 l\u2019\u00e9laboration de ce Projet de D\u00e9cret, en s\u2019appuyant sur l\u2019article 130 du \u00ab\u00a0Nouveau Code Minier\u00a0\u00bb qui pr\u00e9voit d\u2019assurer des retomb\u00e9es plus importantes des activit\u00e9s mini\u00e8res pour les communaut\u00e9s riveraines dans la cadre du d\u00e9veloppement local.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Il a pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019avant l\u2019adoption du Code Minier 2011, la contribution au d\u00e9veloppement local \u00e9tait pay\u00e9e de fa\u00e7on conventionnelle, mais qu\u2019actuellement elle est devenue obligatoire car inscrite dans la Loi avec des taux applicables \u00e0 toutes les soci\u00e9t\u00e9s selon leur cat\u00e9gorie.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Dor\u00e9navant, la Responsabilit\u00e9 Soci\u00e9tale des Entreprises (RSE) n\u2019est plus facultative et devient une pr\u00e9occupation de tous les acteurs. Elle est donc la d\u00e9clinaison \u00e0 l\u2019intention des entreprises du concept de d\u00e9veloppement durable, qui int\u00e8gre trois aspects\u00a0: social, environnemental et \u00e9conomique.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Ministre a soulign\u00e9 que la d\u00e9finition des modalit\u00e9s d\u2019utilisation de la Contribution pour le D\u00e9veloppement Local, et des r\u00e8gles de fonctionnement et de gestion du Fonds de D\u00e9veloppement Local (FODEL) sera un atout majeur dans l\u2019atteinte des objectifs de la RSE. L\u2019Arr\u00eat\u00e9 Conjoint relatif \u00e0 la mise en place du Comit\u00e9 d\u2019Appui \u00e0 la Gestion du FODEL annonc\u00e9 dans le projet de D\u00e9cret, a d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vu, entre autres\u00a0:\u00a0la composition du Comit\u00e9, une cl\u00e9 de r\u00e9partition du FODEL et un secr\u00e9tariat permanent\u00a0charg\u00e9 d\u2019accompagner le Comit\u00e9, tout en respectant l\u2019autonomie des collectivit\u00e9s locales dans l\u2019\u00e9laboration des projets de d\u00e9veloppement local.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Il a sollicit\u00e9 l\u2019appui du conseil pour la signature du Projet de D\u00e9cret, conform\u00e9ment aux dispositions pr\u00e9vues \u00e0 l\u2019article 130 du nouveau Code Minier, compte tenu de l\u2019imp\u00e9rieuse n\u00e9cessit\u00e9 de la mise en place du Fonds de D\u00e9veloppement Economique Local au sein des pr\u00e9fectures abritant les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019exploitation mini\u00e8re.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Au cours des d\u00e9bats, les observations essentielles ont port\u00e9 sur les points suivants\u00a0:<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La n\u00e9cessit\u00e9 de mettre en place un plan de communication pour permettre l\u2019appropriation du document par les communaut\u00e9s\u00a0;<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La n\u00e9cessit\u00e9 de prendre en compte le cas des exploitations mini\u00e8res partag\u00e9es sur deux ou plusieurs collectivit\u00e9s\u00a0;<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La clarification de l\u2019interaction entre ce fonds et les autres fonds d\u00e9j\u00e0 existants au niveau du Minist\u00e8re en charge de la d\u00e9centralisation\u00a0;<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La d\u00e9finition du D\u00e9partement devant assurer la tutelle du Fonds\u00a0;<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La relation entre les ressources du FODEL et les 15% des revenus miniers devant \u00eatre transf\u00e9r\u00e9s au fonds national de d\u00e9veloppement en faveur des collectivit\u00e9s locales.<\/p>\n

     <\/p>\n

     <\/p>\n

    AU TITRE DES COMMUNICATIONS<\/strong><\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Ministre des Mines et de la G\u00e9ologie<\/strong>\u00a0a fait une communication relative \u00e0 l\u2019Avenant N\u00b02 \u00e0 la Convention de base pour l\u2019exploitation des gisements de Bauxite de Koumbia, Pr\u00e9fecture de Gaoual, sign\u00e9e le 06 ao\u00fbt 2010 entre la R\u00e9publique de Guin\u00e9e et la Soci\u00e9t\u00e9 Alliance Mining Commodities Guin\u00e9e (AMCG).<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Ministre a indiqu\u00e9 que le projet qui vise l\u2019exploitation, l\u2019exportation et la vente de la bauxite, couvre une superficie totale de 728 km2\u00a0<\/sup>et renferme des r\u00e9serves estim\u00e9es \u00e0 300 millions de tonnes de bauxite, avec une teneur en alumine extractible de 48%. Le projet pr\u00e9voit \u00e9galement la r\u00e9alisation d\u2019une nouvelle voie ferr\u00e9e multi-utilisateurs de 126 kilom\u00e8tres et le d\u00e9veloppement d\u2019un nouveau port fluvial \u00e0 Bok\u00e9.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Il a soutenu qu\u2019au-del\u00e0 de son impact direct sur le secteur minier, le projet Koumbia a une potentielle contribution au d\u00e9veloppement \u00e9conomique du pays. Selon les estimations, les deux premi\u00e8res phases du projet doivent g\u00e9n\u00e9rer 2.2 milliards de dollars de revenus directs \u00e0 l\u2019Etat guin\u00e9en et 250 millions de dollars de taxes indirectes additionnelles sur 20 ans.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Ministre a expliqu\u00e9 que le contexte \u00e9conomique mondial et la situation sanitaire qu\u2019a connu notre pays ont retard\u00e9 le d\u00e9marrage effectif du projet. C\u2019est ainsi, au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2016, la soci\u00e9t\u00e9 AMCG a identifi\u00e9 une possibilit\u00e9 de viabiliser le projet et d\u00e9marrer l\u2019exploitation imm\u00e9diatement tout en r\u00e9duisant la capacit\u00e9 de production initiale et en \u00e9vacuant le produit minier via une route mini\u00e8re qui relie la Mine au port fluvial sur le fleuve Rio Nunez dans le village de Bogoroya.<\/p>\n

     <\/p>\n

    C\u2019est dans ce cadre que la soci\u00e9t\u00e9 AMCG a sollicit\u00e9 et obtenu, aupr\u00e8s du Minist\u00e8re des Mines et de la G\u00e9ologie, l\u2019avenant N\u00b02 portant sur les changements intervenus sur la port\u00e9e du projet, avec ou pas des changements des conditions fiscales convenues dans l\u2019avenant N\u00b01.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Il a indiqu\u00e9 qu\u2019un PARC \u00ab\u00a0Plan d\u2019Actions de R\u00e9installation et de Compensation\u00a0\u00bb d\u00e9taill\u00e9 a \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9 \u00e0 date\u00a0; sa mise en \u0153uvre est en cours, ce qui facilitera l’acquisition des terres dans la transparence suivant le respect des normes et des standards en la mati\u00e8re. Il n\u2019y aura qu\u2019un seul village qui sera relocalis\u00e9 en raison de la construction de la route qui emprunte un nouveau trac\u00e9.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le Ministre a sollicit\u00e9 le soutien du Conseil pour l\u2019adoption de cet avenant No<\/sup>2 qui permettra d\u2019engager imm\u00e9diatement la mise en \u0153uvre du projet sur la base des \u00e9l\u00e9ments suivants\u00a0:<\/p>\n

     <\/p>\n