{"id":20903,"date":"2017-07-21T16:29:08","date_gmt":"2017-07-21T14:29:08","guid":{"rendered":"https:\/\/guineediversite.com\/?p=20903"},"modified":"2017-07-21T16:29:08","modified_gmt":"2017-07-21T14:29:08","slug":"compte-rendu-conseil-ministres-20-juillet-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineediversite.com\/index.php\/2017\/07\/21\/compte-rendu-conseil-ministres-20-juillet-2017\/","title":{"rendered":"Compte rendu du conseil des ministres du 20 juillet 2017"},"content":{"rendered":"

Sous la pr\u00e9sidence de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Conseil des ministres a tenu sa session ordinaire ce jeudi 20 juillet 2017 de 10h \u00e0 12h, avec l\u2019ordre du jour suivant :<\/span><\/p>\n

1. Message de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ;
2. Compte rendu de la session ordinaire du Conseil interminist\u00e9riel tenue le 18 juillet 2017 ;
3. D\u00e9cisions ;
4. Divers.<\/span><\/p>\n

Au titre du premier point de l\u2019ordre du jour, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 ses instructions aux Minist\u00e8res en charge du secteur \u00e9ducatif pour plus de rigueur dans les \u00e9valuations des apprenants<\/span><\/p>\n

Le Chef de l\u2019Etat a demand\u00e9 au Ministre en charge de la Fonction Publique de proposer un plan de renouvellement des cadres au niveau de certains postes de l\u2019administration publique.<\/span><\/p>\n

Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a demand\u00e9 au Gouvernement de prendre les dispositions n\u00e9cessaires pour exploiter au maximum le potentiel touristique de la Guin\u00e9e et relancer ce secteur.<\/span><\/p>\n

Le Chef de l\u2019Etat a f\u00e9licit\u00e9 le Ministre de l\u2019Unit\u00e9 Nationale et de la Citoyennet\u00e9 pour la tenue avec succ\u00e8s de l\u2019atelier participatif d\u2019analyse des conflits pour l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie de pr\u00e9vention, qui a ouvert ses travaux le 19 juillet 2017 \u00e0 Conakry.<\/span><\/p>\n

Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a invit\u00e9 le Gouvernement \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le processus d\u2019acquisition des vaccins pour les p\u00e8lerins en pr\u00e9vision du prochain P\u00e8lerinage \u00e0 la Mecque.<\/span><\/p>\n

Le Chef de l\u2019Etat a instruit le Gouvernement de diligenter l\u2019ouverture prochaine d\u2019un bureau de la Banque Africaine de D\u00e9veloppement \u00e0 Conakry.<\/span><\/p>\n

Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a demand\u00e9 au Premier Ministre d\u2019organiser une r\u00e9union pr\u00e9paratoire \u00e0 la visite d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation marocaine de haut niveau. Le Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique a insist\u00e9 pour que tous les projets ayant fait l\u2019objet d\u2019accords avec la partie marocaine soient pass\u00e9s en revue.<\/span><\/p>\n

Enfin, le Chef de l\u2019Etat a inform\u00e9 le Conseil que la visite du Pr\u00e9sident nig\u00e9rian Muhamadou Buhari, qui devait se tenir depuis le mois de mars, a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e pour raison de sant\u00e9. A ce titre, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a demand\u00e9 \u00e0 toutes les mosqu\u00e9es de Guin\u00e9e que la journ\u00e9e du vendredi 21 juillet 2017 soit consacr\u00e9e \u00e0 des pri\u00e8res pour le r\u00e9tablissement de son homologue nig\u00e9rian.<\/span><\/p>\n

Au titre du deuxi\u00e8me point de l\u2019ordre du jour, Monsieur le Premier Ministre a introduit le compte rendu de la session ordinaire du Conseil interminist\u00e9riel tenue le 18 juillet 2017.<\/span><\/p>\n

Le Conseil a entendu successivement :<\/span><\/p>\n

AU TITRE DES COMMUNICATIONS<\/span><\/p>\n

Le Ministre d\u2019Etat, Ministre de l\u2019H\u00f4tellerie, du Tourisme et de l\u2019Artisanat a fait une communication relative \u00e0 la probl\u00e9matique de la fourniture des donn\u00e9es sur l\u2019\u00e9conomie touristique guin\u00e9enne et le fonctionnement du Bureau d\u2019Accueil de l\u2019Office National du Tourisme \u00e0 l\u2019A\u00e9roport International de Conakry Gbessia.<\/span><\/p>\n

Il a rappel\u00e9 l\u2019invitation de l\u2019Organisation Mondiale du Tourisme (OMT) faite \u00e0 ses Etats membres \u00e0 joindre leurs efforts \u00e0 ceux des Banques Centrales et les Institutions Nationales de Statistiques, pour assurer la mise en \u0153uvre des recommandations internationales, relatives \u00e0 la collecte et \u00e0 l\u2019analyse des statistiques du compte satellite de l\u2019\u00e9conomie du Tourisme. Les \u00e9l\u00e9ments d\u2019information et les avantages de ce compte sont vari\u00e9s, et concernent le Commerce, le Transport, l\u2019Agriculture, les T\u00e9l\u00e9communications, l\u2019Environnement, l\u2019Artisanat et la Culture.<\/span><\/p>\n

Ils permettent de d\u00e9terminer le poids et la contribution de l\u2019activit\u00e9 touristique \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a d\u00e9plor\u00e9 que depuis d\u00e9cembre 2016, les services de police a\u00e9roportuaire ne fournissent plus ces donn\u00e9es statistiques au minist\u00e8re en charge du Tourisme. Cela serait d\u00fb en partie au traitement informatique des documents de voyage biom\u00e9triques des passagers \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e et au d\u00e9part de Conakry. En cons\u00e9quence, la Guin\u00e9e n\u2019est plus en mesure d\u2019honorer ses engagements internationaux pris aupr\u00e8s des institutions.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a ainsi sollicit\u00e9 le soutien du Gouvernement pour la mise en place d\u2019une plate-forme par un acte regroupant les Minist\u00e8res (des Transports, de la S\u00e9curit\u00e9 et du Tourisme) et les institutions concern\u00e9es (la BCRG et l\u2019Institut National des Statistiques) au sein de laquelle toutes les questions pourraient se poser et leurs solutions propos\u00e9es au Gouvernement.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a rappel\u00e9 que le D\u00e9cret D\/2015\/059\/PRG\/SGG assigne \u00e0 l\u2019Office National du Tourisme (ONT) qui est un \u00e9tablissement public \u00e0 caract\u00e8re commercial et industriel, la mission de mise en \u0153uvre et de suivi de la politique du Gouvernement dans le domaine de la promotion, du d\u00e9veloppement et de la commercialisation du tourisme sur l\u2019\u00e9tendue du territoire national, conform\u00e9ment au programme de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social.<\/span><\/p>\n

Il a pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019avant le lancement des travaux de r\u00e9novation de l\u2019A\u00e9roport international de Gbessia, il y avait un Bureau d\u2019accueil charg\u00e9 de recueillir les premi\u00e8res informations d\u2019orientations des touristes, notamment en mati\u00e8re d\u2019h\u00e9bergement, du loisir, des d\u00e9placements (taxi), etc. C\u2019est \u00e9galement \u00e0 partir de ce Bureau d\u2019Accueil que doivent s\u2019op\u00e9rer les premiers traitements des donn\u00e9es statistiques. Depuis la fin des travaux, la Soci\u00e9t\u00e9 de Gestion de l\u2019A\u00e9roport de Conakry (SOGEAC) tarde \u00e0 r\u00e9installer ce Bureau.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a sollicit\u00e9, l\u2019intervention du D\u00e9partement en charge des Transports \u00e0 l\u2019effet de demander \u00e0 la SOGEAC de r\u00e9installer le Bureau d\u2019Accueil de l\u2019ONT et de le rendre op\u00e9rationnel, pour un meilleur accueil des visiteurs de plus en plus nombreux sur la destination Guin\u00e9e.<\/span><\/p>\n

Au terme de la Communication, le Conseil a solidairement apport\u00e9 son soutien au Ministre et l\u2019a invit\u00e9 \u00e0 tenir une r\u00e9union de concertation avec ses coll\u00e8gues en charge des Transports et de la S\u00e9curit\u00e9 pour envisager les dispositions appropri\u00e9es en vue de l\u2019ouverture du Bureau d\u2019Accueil de l\u2019Office National du Tourisme dans les meilleurs d\u00e9lais.<\/span><\/p>\n

Le Ministre du Budget a fait une communication relative au renforcement du pilotage de l\u2019ex\u00e9cution du budget en se focalisant sur les deux volets suivants :<\/span><\/p>\n

\u00b7 Plan d\u2019engagement des d\u00e9penses ;
\u00b7 Module Observateur de l\u2019ex\u00e9cution des d\u00e9penses publiques.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a indiqu\u00e9 que l\u2019objectif de sa communication est d\u2019apporter un \u00e9clairage aux ordonnateurs principaux (ministres) et aux pr\u00e9sidents des Institutions R\u00e9publicaines, sur la mise en place du plan d\u2019engagement des d\u00e9penses publiques et du module observateur de l\u2019ex\u00e9cution des d\u00e9penses publiques \u00e0 partir du 3\u00e8me trimestre, de l\u2019ann\u00e9e en cours.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a affirm\u00e9 que le plan d\u2019engagement permet \u00e0 chaque ordonnateur d\u2019ex\u00e9cuter son budget, dans le respect des \u00e9quilibres fondamentaux de la politique budg\u00e9taire de l\u2019Etat, par des ouvertures trimestrielles de cr\u00e9dits \u00e0 engager qui tiennent compte des consommations ant\u00e9rieures et des cr\u00e9dits disponibles, par rapport \u00e0 l\u2019autorisation parlementaire. Il renforce le pilotage de l\u2019ex\u00e9cution du budget au niveau de chaque ordonnateur.<\/span><\/p>\n

Il a pr\u00e9cis\u00e9 que le plan d\u2019engagement est \u00e9tabli en liaison avec le plan de passation des march\u00e9s. Il est examin\u00e9 et valid\u00e9 par un comit\u00e9 d\u2019engagement cr\u00e9\u00e9 aupr\u00e8s du Minist\u00e8re en charge du Budget par l\u2019Arr\u00eat\u00e9 du 13 avril 2017 en application de l\u2019article 19 du d\u00e9cret portant r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la gestion budg\u00e9taire et la comptabilit\u00e9 publique.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a annonc\u00e9 qu\u2019\u00e0 la faveur du d\u00e9veloppement technologique notamment le c\u00e2blage par fibre optique des d\u00e9partements, la technologie VPN permet aux DAF et contr\u00f4leurs financiers, d\u2019intervenir directement \u00e0 partir de leurs postes de travail pour les op\u00e9rations relevant exclusivement de leur p\u00e9rim\u00e8tre de responsabilit\u00e9, dans l\u2019ex\u00e9cution du budget.<\/span><\/p>\n

Il a inform\u00e9 qu\u2019un module observateur a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9 pour les ordonnateurs principaux afin de leur permettre de suivre les dossiers les concernant dans la cha\u00eene de d\u00e9penses, de l\u2019engagement au paiement.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a propos\u00e9 d\u2019\u00e9tablir un plan de travail, assorti d\u2019un programme de passage dans les minist\u00e8res sectoriels et institutions pour l\u2019installation du module observateur sur les postes des ordonnateurs de d\u00e9penses et des DAF.<\/span><\/p>\n

Au cours des d\u00e9bats, l\u2019essentiel des observations a port\u00e9 sur :<\/span><\/p>\n

\u2013 La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les d\u00e9caissements par la mise en place d\u2019un m\u00e9canisme de r\u00e9gie assorti d\u2019une justification des d\u00e9penses effectu\u00e9es ;<\/span><\/p>\n

\u2013 La n\u00e9cessit\u00e9 de notifier les priorit\u00e9s dans le cadre de ce plan d\u2019engagement ;<\/span><\/p>\n

\u2013 La mise en place d\u2019un flux de traitement selon les dates d\u2019arriv\u00e9es des dossiers ;<\/span><\/p>\n

\u2013 La n\u00e9cessit\u00e9 de rendre l\u2019outil \u00e9volutif et capable de donner toutes les informations relatives aux mouvements op\u00e9r\u00e9s sur la chaine des d\u00e9penses de chaque ordonnateur ;<\/span><\/p>\n

\u2013 L\u2019\u00e9largissement de la concertation \u00e0 tous les acteurs du pool \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n

Le Ministre de l\u2019Enseignement Pr\u00e9-Universitaire et de l\u2019Alphab\u00e9tisation a fait une communication relative au nouveau calendrier scolaire en R\u00e9publique de Guin\u00e9e.<\/span><\/p>\n

Il a annonc\u00e9 que son d\u00e9partement s\u2019engage dans un processus de r\u00e9formes pour la qualification du syst\u00e8me \u00e9ducatif guin\u00e9en en s\u2019inspirant des recommandations de la Commission Nationale de R\u00e9flexion sur l\u2019Education, de la concertation avec les cadres de l\u2019\u00e9ducation au niveau central et d\u00e9concentr\u00e9 ainsi que les associations des parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves et amis de l\u2019\u00e9cole et l\u2019intersyndicale de l\u2019\u00e9ducation.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a pr\u00e9cis\u00e9 que le but vis\u00e9 est l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019offre p\u00e9dagogique et la promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de chance de r\u00e9ussite de tous les apprenants. Parmi les premi\u00e8res innovations d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9es, on peut citer entre autres :<\/span><\/p>\n

\u00a7 La suppression de la moyenne annuelle au niveau du baccalaur\u00e9at unique ;<\/span><\/p>\n

\u00a7 La d\u00e9concentration de l\u2019\u00e9valuation des examens du CEE et du BEPC dans les Pr\u00e9fectures et R\u00e9gions ;<\/span><\/p>\n

\u00a7 La r\u00e9instauration de l\u2019\u00e9valuation trimestrielle.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a soumis le projet de l\u2019institution d\u2019un nouveau calendrier scolaire 2017-2018, qui se pr\u00e9sente comme suit :<\/span><\/p>\n

\u00a7 L\u2019ann\u00e9e scolaire ira dor\u00e9navant du 15 septembre au 31 mai ;<\/span><\/p>\n

\u00a7 L\u2019ann\u00e9e scolaire est compos\u00e9e de trois trimestres, deux cong\u00e9s (No\u00ebl et P\u00e2ques) et les grandes vacances allant du 20 juin au 14 septembre.<\/span><\/p>\n

\u00a7 Le mois de juin est exclusivement consacr\u00e9 au d\u00e9roulement des examens nationaux.<\/span><\/p>\n

Le Ministre a soutenu le nouveau calendrier scolaire par certains avantages, notamment :<\/span><\/p>\n

\u00a7 Le respect des textes en vigueur ;<\/span><\/p>\n

\u00a7 La participation des \u00e9l\u00e8ves et enseignants \u00e0 la c\u00e9l\u00e9bration de la f\u00eate de l\u2019ind\u00e9pendance ;<\/span><\/p>\n

\u00a7 La c\u00e9l\u00e9bration en Guin\u00e9e de la f\u00eate internationale des Enseignants, le 05 octobre.<\/span><\/p>\n

Il a sollicit\u00e9 l\u2019accord du Gouvernement pour l\u2019institution de ce nouveau calendrier scolaire afin de relever le d\u00e9fi d\u2019une \u00e9ducation de qualit\u00e9.<\/span><\/p>\n

Au cours des d\u00e9bats, les observations essentielles ont port\u00e9 sur les points suivants :<\/span><\/p>\n

\u2013 La probl\u00e9matique d\u2019annulation des notes de cours pour ne tenir compte que les moyennes d\u2019examens ;<\/span><\/p>\n

\u2013 La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019harmoniser le nouveau calendrier scolaire pour l\u2019ensemble du syst\u00e8me \u00e9ducatif et de relever le niveau des formateurs ;<\/span><\/p>\n

\u2013 L\u2019instauration des mesures appropri\u00e9es pour mieux g\u00e9rer les candidatures libres de nature \u00e0 mieux contr\u00f4ler le mode d\u2019acc\u00e8s des candidats aux examens nationaux.<\/span><\/p>\n

\u2013 L\u2019urgence de mettre \u00e0 disposition un budget pour assurer leur formation continue des formateurs \u00e0 l\u2019INRAP<\/span><\/p>\n

A l\u2019issue des d\u00e9bats sur les diff\u00e9rentes questions suscit\u00e9es, le Conseil a d\u00e9cid\u00e9 ce qui suit :<\/span><\/p>\n

1. Le Conseil approuve le plan d\u2019engagement des d\u00e9penses et le module observateur de l\u2019ex\u00e9cution des d\u00e9penses publiques. Il invite le Ministre \u00e0 vulgariser les deux outils de gestion budg\u00e9taire.<\/span><\/p>\n

2. Le Conseil adopte le nouveau calendrier scolaire au compte de l\u2019Enseignement pr\u00e9-universitaire et de l\u2019Alphab\u00e9tisation et invite le Ministre \u00e0 le partager avec l\u2019ensemble des acteurs du secteur \u00e9ducatif.<\/span><\/p>\n

AU TITRE DES DIVERS<\/span><\/p>\n

Le Ministre en charge de la S\u00e9curit\u00e9 a inform\u00e9 le conseil de l\u2019introduction de nouveaux \u00e9l\u00e9ments de suret\u00e9 dans l\u2019\u00e9laboration des passeports biom\u00e9triques.<\/span><\/p>\n

Le Ministre en charge de la Citoyennet\u00e9 a inform\u00e9 le conseil de la tenue d\u2019un atelier sur la pr\u00e9vision et la gestion des conflits pr\u00e9vu du 19 au 20 Juillet 2017, avec l\u2019appui technique et financier du PNUD.<\/span><\/p>\n

Le Conseil des Ministres<\/span><\/p>\n

conseil des ministres<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sous la pr\u00e9sidence de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Conseil des ministres a tenu sa session ordinaire ce jeudi 20 juillet 2017 de 10h \u00e0 12h, avec l\u2019ordre du jour suivant : 1. Message de son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ; 2. 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