{"id":19845,"date":"2017-05-22T23:39:30","date_gmt":"2017-05-22T21:39:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.guineediversite.com\/?p=19845"},"modified":"2017-05-27T11:21:38","modified_gmt":"2017-05-27T09:21:38","slug":"statut-de-chef-de-file-de-lopposition-et-enrichissement-illicite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineediversite.com\/index.php\/2017\/05\/22\/statut-de-chef-de-file-de-lopposition-et-enrichissement-illicite\/","title":{"rendered":"Statut de chef de file de l\u2019opposition et enrichissement illicite"},"content":{"rendered":"

L\u2019opinion nationale et internationale d\u00e9couvre avec stupeur la nature v\u00e9ritable de celui qui est pour le moment le Pr\u00e9sident de l\u2019UFDG, Cellou Dalein DIALLO. Pourvue d\u2019une forte minorit\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale l\u2019UFDG est le principal parti de l\u2019opposition parlementaire. En novembre 2014\u00a0 lors de la visite officielle du Pr\u00e9sident Hollande en Guin\u00e9e, le Chef de l\u2019Ex\u00e9cutif guin\u00e9en annonce l\u2019adoption prochaine du statut de chef de file de l\u2019opposition pour le Pr\u00e9sident de l\u2019UFDG. A ce moment, cette initiative a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e comme \u00e9tant une volont\u00e9 de d\u00e9crisper les relations entre le pouvoir et son opposition. En effet les ann\u00e9es de 2012 \u00e0 2013 ont \u00e9t\u00e9 calamiteuses car endeuill\u00e9es par de sempiternelles manifestations de rue \u00e0 l\u2019initiative des dirigeants de l\u2019opposition. L\u2019ann\u00e9e 2014 a \u00e9t\u00e9 de son c\u00f4t\u00e9 dramatique du fait de la persistance de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de la fi\u00e8vre h\u00e9morragique Ebola.\u00a0 Dans ce contexte il \u00e9tait louable d\u2019envisager de faire \u00e9volu\u00e9 positivement les rapports entre le Chef de l\u2019Etat et le Pr\u00e9sident du principal parti de l\u2019opposition. Toutefois les r\u00e9centes r\u00e9v\u00e9lations de l\u2019octroi d\u2019un budget faramineux \u00e0 l\u2019institution \u00ab\u00a0 chef de file de l\u2019opposition \u00bb de l\u2019ordre de 17 millions de GNF\/jour soit 50.000 euros\/mois s\u2019av\u00e8re \u00eatre un scandale politique et moral.<\/p>\n

Ce statut est-il conforme avec la constitution<\/strong><\/p>\n

Beaucoup de pays francophones ont adopt\u00e9 ce statut de chef de file de l\u2019opposition en s\u2019inspirant du mod\u00e8le anglo-saxon qui est par essence parlementaire. Ce type de r\u00e9gime est marqu\u00e9 par le fait que le chef de gouvernement ou Premier Ministre est n\u00e9cessairement issu de la majorit\u00e9 si\u00e9geant au parlement. La dur\u00e9e de vie d\u2019une \u00e9quipe gouvernementale est tr\u00e8s souvent sujette aux al\u00e9as des conjonctures politiques. Ainsi, pour assurer la permanence et la continuit\u00e9 de l\u2019Etat le chef de la minorit\u00e9 au parlement est \u00ab\u00a0un premier ministre en attente\u00a0\u00bb et donc doit \u00eatre inform\u00e9 des dossiers concernant la vie nationale. Il lui est alors conf\u00e9r\u00e9 le statut de chef de file de l\u2019opposition et il met alors en place un \u00ab\u00a0shadow cabinet\u00a0\u00bb c\u2019est-\u00e0-dire un gouvernement de l\u2019ombre qui suit en parall\u00e8le les activit\u00e9s du gouvernement en situation de responsabilit\u00e9. Dans ce contexte, les alternances au pouvoir se font sans heurts et confortent la solidit\u00e9 des institutions.<\/p>\n

En Guin\u00e9e, le r\u00e9gime politique est de type pr\u00e9sidentialiste. Le Chef du gouvernement n\u2019engage sa responsabilit\u00e9 que devant le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. En cons\u00e9quence l\u2019adoption du statut de chef de file de l\u2019opposition ne se justifie pas au regard de la nature pr\u00e9sidentialiste du r\u00e9gime politique.<\/p>\n

 <\/p>\n

Ce statut conforte t\u2019il la gouvernance d\u00e9mocratique ou pas\u00a0!<\/strong><\/p>\n

Il n\u2019est pas besoin d\u2019avoir un statut de chef de file de l\u2019opposition pour le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pour inviter r\u00e9guli\u00e8rement les chefs de son opposition politique \u00e0 des entretiens r\u00e9guliers pour les informer de la situation du pays et recueillir \u00e9galement leurs points de vue. C\u2019est une question de bonne volont\u00e9, d\u2019ouverture et de respect mutuel. Le cas fran\u00e7ais en est une parfaite illustration. En effet Le Pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Hollande a convi\u00e9 tous les chefs de partis repr\u00e9sent\u00e9s au parlement \u00e0 des entretiens lorsque la France a \u00e9t\u00e9 endeuill\u00e9e par les attentats terroristes.<\/p>\n

La r\u00e9cente affaire du budget allou\u00e9 au chef de file de l\u2019opposition pose quant \u00e0 elle, de multiples probl\u00e8mes\u00a0:<\/p>\n

\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ce statut a permis \u00e0 Cellou Dalein Diallo de \u00ab\u00a0d\u00e9cr\u00e9ter\u00a0\u00bb qui est de l\u2019opposition et qui ne l\u2019est pas. Le collectif des partis dit \u00ab\u00a0opposition r\u00e9publicaine\u00a0\u00bb est elle la seule et l\u00e9gitime expression de l\u2019opposition en Guin\u00e9e. La r\u00e9ponse est \u00e9videmment non. Ainsi la pratique autocratique de gouvernance dont il est coutumier a amen\u00e9 des mesures d\u2019exclusions des partis qui ont exprim\u00e9 des points de vue divergents. C\u2019est le cas avec l\u2019UFR de Sydia Tour\u00e9 et le Bloc Lib\u00e9ral. Tout ceci am\u00e8ne insidieusement \u00e0 la n\u00e9gation de la charte des partis politiques en Guin\u00e9e et restreint \u00e9galement l\u2019expression d\u00e9mocratique des courants d\u2019id\u00e9e qui parcourent notre soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Au Mali, le Chef de file de l\u2019opposition M. Souma\u00efla Ciss\u00e9 a des avantages similaires \u00e0 ceux allou\u00e9s au 1er\u00a0Vice-Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale (fonctionnement d\u2019un cabinet). Dans ce cas-ci la puissance publique a bien encadr\u00e9 l\u2019utilisation des fonds. Ce qui est loin d\u2019\u00eatre le cas chez nous, o\u00f9 un ch\u00e8que en blanc est donn\u00e9 \u00e0 Cellou Dalein Diallo qui dispose d\u2019une allocation journali\u00e8re de 17 millions de GNF qu\u2019il utilise \u00e0 sa guise .\u00a0 Dans les faits, cette pratique s\u2019apparente \u00e0 un abus de biens sociaux et est p\u00e9nalement condamnable.\u00a0 Comment \u00e9voquer la bonne gouvernance et fustiger \u00e0 longueur de journ\u00e9e les \u00ab\u00a0march\u00e9s gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9\u00a0\u00bb si soi-m\u00eame b\u00e9n\u00e9ficie de mani\u00e8re inconsid\u00e9r\u00e9e des mannes de l\u2019argent des contribuables guin\u00e9ens sans aucune transparence sur l\u2019affectation des fonds publics. Pire, il va jusqu\u2019\u00e0 confondre l\u2019institution \u00ab\u00a0chef de file de l\u2019opposition\u00a0\u00bb avec sa personne physique.<\/p>\n

\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les sociologues caract\u00e9risent les Etats africains, \u00abd\u2019Etats\u00a0n\u00e9o-patrimoniaux \u00bb o\u00f9 la classe\u00a0 politique s\u2019illustre par la \u00ab\u00a0politique du ventre\u00a0\u00bb. Dans un tel syst\u00e8me, la captation des ressources publiques pour satisfaire notamment des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s et claniques est la principale cause de la mal-gouvernance et de la pauvret\u00e9 end\u00e9mique des populations. L\u2019allocation au chef de file de l\u2019opposition en l\u2019absence d\u2019un cadrage l\u00e9gislatif correctement \u00a0con\u00e7u renforce ainsi les d\u00e9rives de l\u2019Etat n\u00e9o-patrimonial. La course vers l\u2019enrichissement illicite est ainsi l\u00e9gitim\u00e9 o\u00f9\u00a0la politique devient le moyen par excellence pour s\u2019enrichir en toute impunit\u00e9 en siphonnant les biens publics. Se servir au lieu de servir trouve sa justification par l\u2019attitude de notre chef de file de l\u2019opposition.<\/p>\n

\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cette situation cocasse r\u00e9v\u00e8le \u00e0 l\u2019opinion nationale, la v\u00e9ritable logique politique de Cellou Dalein. Foin des d\u00e9clarations mielleuses de bonne gouvernance, du respect de l\u2019Etat de droit ou de la justice sociale, ce qui lui importe c\u2019est de s\u2019enrichir au del\u00e0 de toute mesure en usant de sa position. Sa gestion opaque du patrimoine de l\u2019UFDG , un narcissisme exacerb\u00e9 pour ramener \u00ab\u00a0tout\u00a0\u00bb \u00e0 sa personne , un m\u00e9pris pour le respect des principes de transparence et un adepte de la culte de personnalit\u00e9 ont trouv\u00e9 un terreau fertile de part sa position du pr\u00e9sident du principal politique guin\u00e9en. Cette situation constitue un v\u00e9ritable danger aussi bien pour la survie de l\u2019UFDG que pour la stabilit\u00e9 et la d\u00e9mocratie dans notre pays.<\/p>\n

\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Que dire des plusieurs centaines de victimes qui sont enregistr\u00e9es dans les livres de l\u2019UFDG qui pour la grande majorit\u00e9 d\u2019entre eux croupissent dans une mis\u00e8re noire, abandonn\u00e9es et recroquevill\u00e9es dans la solitude\u00a0! En oubliant la longue liste des victimes et de leurs ayants droits le Pr\u00e9sident de l\u2019UFDG a encore manqu\u00e9 \u00e0 son devoir que sa charge lui impose\u00a0: prot\u00e9ger ses militants, les secourir tout en veillant \u00e0 sauvegarder la r\u00e9putation et l\u2019image de l\u2019institution UFDG. Les militants doivent en tirer toutes les cons\u00e9quences politiques dans les meilleurs d\u00e9lais.<\/p>\n

En conclusion<\/strong><\/p>\n

La lutte contre la corruption est une n\u00e9cessit\u00e9 vitale pour reconstruire la confiance des guin\u00e9ens et du monde ext\u00e9rieur \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Guin\u00e9e. Cet \u00e9pisode des avantages allou\u00e9s \u00e0 Cellou Dalein Diallo indique que la bonne gouvernance, la lutte contre la corruption et la restauration d\u2019une image positive de la Guin\u00e9e et de ses institutions interpelle tous les citoyens.\u00a0 L\u2019avanc\u00e9e d\u00e9mocratique exige des hommes et des femmes politiques d\u2019\u00eatre propres, vertueux et soucieux du respect du patrimoine public.<\/p>\n

La r\u00e9novation de l\u2019action politique dans notre pays s\u2019articule principalement autour de la r\u00e9elle compr\u00e9hension que la construction nationale passe par l\u2019existence de contre-pouvoirs efficaces, responsables et constructifs. Par la publicit\u00e9 autour de cette affaire, la conscience citoyenne avec ses exigences \u00e9thiques est en train de faire son chemin lentement mais s\u00fbrement.<\/p>\n

 <\/p>\n

Bah Oury<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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