{"id":19530,"date":"2013-12-31T00:00:00","date_gmt":"2013-12-30T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.guineediversite.com\/index.php\/2013\/12\/31\/interview-de-mr-mamady-youla-president-de-la-chambre-des-mines-de-guinee\/"},"modified":"2013-12-31T00:00:00","modified_gmt":"2013-12-30T23:00:00","slug":"interview-de-mr-mamady-youla-president-de-la-chambre-des-mines-de-guinee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineediversite.com\/index.php\/2013\/12\/31\/interview-de-mr-mamady-youla-president-de-la-chambre-des-mines-de-guinee\/","title":{"rendered":"INTERVIEW DE MR MAMADY YOULA, PRESIDENT \nDE LA CHAMBRE DES MINES DE GUINEE"},"content":{"rendered":"<p>3P+ : En tant que Pr\u00e9sident de la Chambre des Mines quelles sont les actions que vous menez dans le domaine du d\u00e9veloppement du secteur minier guin\u00e9en ?<\/p>\n<p>Mr Mamady YOULA : Cela fait maintenant seize (16) ans que je travaille activement dans le secteur minier guin\u00e9en ; d\u2019abord, au sein de l\u2019Administration guin\u00e9enne, comme Conseiller de plusieurs Ministres des Mines et ensuite, dans le secteur priv\u00e9, comme dirigeant de la soci\u00e9t\u00e9 qui a lanc\u00e9 le premier m\u00e9gaprojet dans le secteur minier guin\u00e9en et comme responsable au sein de la Chambre des Mines de Guin\u00e9e.<\/p>\n<p>En tant que haut cadre au sein du Minist\u00e8re des Mines, je me suis personnellement attel\u00e9 \u00e0 promouvoir l\u2019investissement priv\u00e9 dans le secteur minier guin\u00e9en en travaillant avec conviction, abn\u00e9gation et loyaut\u00e9 \u00e0 la promotion de la plupart des grands projets qui ont permis d\u2019attirer l\u2019attention des grands groupes miniers internationaux (Rio Tinto, BHP Billiton, etc.) sur la Guin\u00e9e. Par ailleurs, en tant que Pr\u00e9sident du Comit\u00e9 des Experts de CBG pendant plusieurs ann\u00e9es, j\u2019ai activement contribu\u00e9 au premier amendement de la Convention de Base de cette soci\u00e9t\u00e9, ouvrant la voie \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e de nouveaux investisseurs pour le d\u00e9veloppement des gisements de bauxite de la r\u00e9gion Nord-ouest (Bok\u00e9-Gaoual) de la Guin\u00e9e. Il y a bien d\u2019autres missions que j\u2019ai men\u00e9 \u00e0 bien durant les ann\u00e9es pass\u00e9es au Minist\u00e8re des Mines, mais qu\u2019il serait fastidieux d\u2019\u00e9num\u00e9rer ici.<\/p>\n<p>Au sein du secteur priv\u00e9 et en tant que Directeur G\u00e9n\u00e9ral de la Soci\u00e9t\u00e9 Guinea Alumina Corporation S.A., d\u00e8s 2004 je me suis beaucoup investi pour amener des investisseurs priv\u00e9s de premier plan \u00e0 s\u2019engager dans la r\u00e9alisation de la plus grande raffinerie d\u2019alumine greenfield au monde ici en Guin\u00e9e. Cette initiative destin\u00e9e \u00e0 attirer en Guin\u00e9e des investissements consid\u00e9rables et qui \u00e9tait donc suppos\u00e9e b\u00e9n\u00e9ficier du soutien et de la bienveillance de toutes les parties prenantes en Guin\u00e9e, a \u00e9t\u00e9 un parcours sem\u00e9 d\u2019emb\u00fbches et de difficult\u00e9s. En d\u00e9pit de ces contraintes et d\u2019un contexte local extr\u00eamement difficile, \u00e0 partir de 2006 notamment, Guinea Alumina Corporation (Global Alumina) a montr\u00e9 une grande d\u00e9termination \u00e0 faire avancer le Projet de Raffinerie d\u2019Alumine de Sangar\u00e9di, donnant l\u2019exemple et ouvrant la voie \u00e0 de nombreux autres investisseurs.<\/p>\n<p>C\u2019est ce m\u00eame engagement que je poursuis depuis plusieurs ann\u00e9es au sein de la Chambre des Mines de Guin\u00e9e, d\u2019abord en tant que simple membre, ensuite comme Premier Vice-pr\u00e9sident et aujourd\u2019hui comme Pr\u00e9sident. Au-del\u00e0 des fonctions formelles d\u00e9coulant de ma position de Pr\u00e9sident de la Chambre des Mines de Guin\u00e9e, fonctions qui me commandent de veiller \u00e0 la formulation et \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019un programme visant \u00e0 promouvoir et \u00e0 d\u00e9fendre des int\u00e9r\u00eats de nos membres, j\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 de m\u2019engager personnellement dans la promotion du dialogue et de la coop\u00e9ration entre le secteur minier et toutes les parties prenantes locales, au premier rang desquelles figure l\u2019Etat.<\/p>\n<p>3p+ : Avant d\u2019\u00eatre Pr\u00e9sident de la Chambre des Mines vous \u00eates avant tout un grand expert du secteur minier, dirigeant d\u2019une grande entreprise mini\u00e8re ; aujourd\u2019hui quelle est votre impression sur le nouveau Code Minier et comment faut-il que ledit Code couvre tous les volets, de l\u2019extraction aux taxes en passant par l\u2019environnement ?<\/p>\n<p>Mr Mamady YOULA : Cette question, comme vous le savez, a beaucoup aliment\u00e9 la chronique ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es ; alors plut\u00f4t que de rajouter \u00e0 la pol\u00e9mique, je voudrais vous dire que, conform\u00e9ment \u00e0 la ligne de conduite que nous nous sommes fix\u00e9e, nous avons r\u00e9pondu \u00e0 la demande du Gouvernement et avons pr\u00e9par\u00e9 un document r\u00e9capitulant les observations et suggestions de nos membres sur le nouveau Code Minier que nous avons transmis au Ministre des Mines. De mani\u00e8re tr\u00e8s succincte, les observations et suggestions que nous avons adress\u00e9es au Gouvernement peuvent se r\u00e9sumer comme suit :<\/p>\n<p>La Chambre des Mines de Guin\u00e9e salue et soutient l\u2019initiative du Gouvernement de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e de se doter d\u2019une loi mini\u00e8re (Code Minier et textes d\u2019application) r\u00e9pondant aux attentes des populations guin\u00e9ennes et aux exigences de l\u2019investissement dans le contexte d\u2019une \u00e9conomie globale. La volont\u00e9 de l\u2019ensemble de nos membres est d\u2019\u0153uvrer aux c\u00f4t\u00e9s du Gouvernement, en apportant nos exp\u00e9riences et expertises, afin d\u2019arriver \u00e0 un r\u00e9sultat qui soit, d\u2019une part, le reflet fid\u00e8le de la volont\u00e9 politique exprim\u00e9e par le Chef de l\u2019Etat et, d\u2019autre part, la r\u00e9ponse la plus ad\u00e9quate au cahier des charges confi\u00e9 \u00e0 l\u2019ensemble des acteurs impliqu\u00e9s dans ce processus. <\/p>\n<p>Nous pensons humblement que le r\u00e9sultat final auquel nous devons tous aspirer doit permettre : (i) de valoriser les ressources du sous-sol guin\u00e9en par une meilleure connaissance du potentiel existant, une plus large exploitation et une transformation progressive au sein de l\u2019\u00e9conomie nationale ; (ii) d\u2019accro\u00eetre progressivement et significativement les retomb\u00e9es de l\u2019exploitation de ces ressources pour les populations (emplois et revenus), les entreprises locales (sous-traitance, exp\u00e9rience et expansion), les collectivit\u00e9s r\u00e9gionales (d\u00e9veloppement r\u00e9gional) et l\u2019Etat (revenus fiscaux et d\u00e9veloppement national) ; (iii) de clarifier, rationnaliser et simplifier les r\u00e8gles de l\u2019investissement en Guin\u00e9e conform\u00e9ment aux standards internationaux, rassurer les investisseurs en leur donnant des garanties claires sur un certain nombre de questions essentielles et veiller \u00e0 ce qu\u2019un retour sur investissement \u00e0 la hauteur du risque pris soit assur\u00e9 ; (iv) dans sa mise en \u0153uvre, au moins pour les 15-20 premi\u00e8res ann\u00e9es, le cadre juridique, r\u00e9glementaire et institutionnel mis en place doit imp\u00e9rativement prendre en compte les sp\u00e9cificit\u00e9s de la Guin\u00e9e qui se traduisent, d\u2019une part, par des ressources abondantes et de tr\u00e8s bonne qualit\u00e9 et, d\u2019autre part, par des contraintes tr\u00e8s importantes pouvant \u00eatre r\u00e9dhibitoires pour les investisseurs (absence d\u2019infrastructures, main-d\u2019\u0153uvre tr\u00e8s peu qualifi\u00e9e, lourdeurs administratives, d\u00e9faillances du syst\u00e8me judiciaire, etc.). <\/p>\n<p>En outre, il est important de ne pas perdre de vue que le Code Minier s\u2019adresse au premier chef aux activit\u00e9s d\u2019extractions des ressources min\u00e9rales ; il y a lieu de prendre garde \u00e0 ce qu\u2019il ne constitue pas un frein au d\u00e9veloppement des activit\u00e9s de transformation en raison d\u2019une fiscalit\u00e9 sp\u00e9cifique et inappropri\u00e9e pour ce type d\u2019activit\u00e9s.<\/p>\n<p>3p+ : Dans ses pr\u00e9rogatives, comment la Chambre des Mines pourrait amener les groupes internationaux \u00e0 ouvrir largement le capital de leurs filiales locales aux investisseurs du pays, mais aussi \u00e0 recourir \u00e0 des sous-traitants nationaux ?<\/p>\n<p>Mr Mamady YOULA : c\u2019est une ambition l\u00e9gitime de la part de la Guin\u00e9e et des guin\u00e9ens de vouloir participer davantage \u00e0 la valorisation des ressources min\u00e9rales du pays et par cons\u00e9quent de tirer un plus grand b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019exploitation de ces ressources. Je dois vous dire qu\u2019en tant que guin\u00e9en je souscris totalement \u00e0 une telle ambition ; mais la question est de savoir quelle est la fa\u00e7on la plus efficiente pour faire en sorte que cette ambition devienne une r\u00e9alit\u00e9 tangible et ne se retrouve pas dans le lot des trop nombreux v\u0153ux pieux et d\u00e9clarations de bonne intention.<\/p>\n<p>Tout en commen\u00e7ant par vous dire que je n\u2019ai pas de solutions toutes faites, je peux quand m\u00eame m\u2019avancer en disant que lorsque nous voulons une chose, il y a lieu tout d\u2019abord de d\u00e9finir clairement ce que l\u2019on veut, c\u2019est-\u00e0-dire de se fixer des objectifs clairs, pr\u00e9cis et r\u00e9alistes. Il faut ensuite r\u00e9fl\u00e9chir sur les moyens humains, mat\u00e9riels, financiers, etc., \u00e0 mettre en \u0153uvre pour atteindre ces objectifs dans un horizon de temps donn\u00e9.<\/p>\n<p>Si je devais r\u00e9pondre de mani\u00e8re pr\u00e9cise \u00e0 votre question lorsque vous parler d\u2019ouvrir largement le capital des filiales locales des groupes internationaux aux investisseurs du pays, je vous dirais que la question du statut de ces filiales a fait l\u2019objet de nombreuses discussions entre les investisseurs et l\u2019Etat. Mais, sauf \u00e0 r\u00e9inventer le droit des soci\u00e9t\u00e9s et les r\u00e8gles de l\u2019investissement direct \u00e9tranger, la vraie question est de savoir si des investisseurs du pays (encore faut-il clairement d\u00e9finir ce que l\u2019on entend par investisseur du pays) peuvent prendre des participations significatives dans des projets co\u00fbtant plusieurs milliards de dollars US et participer effectivement \u00e0 la r\u00e9alisation des investissements. <\/p>\n<p>Ceci dit, certains pays comme l\u2019Afrique du Sud et l\u2019Angola par exemple, ont mis en \u0153uvre des programmes \u2018\u2019d\u2019empowerment\u2019\u2019 de l\u2019actionnariat local avec des fortunes diverses. Si l\u2019on excepte le cas de l\u2019Afrique du Sud qui s\u2019est appuy\u00e9 sur un contexte historique sp\u00e9cifique, de tels programmes se trouvent en g\u00e9n\u00e9ral confront\u00e9s au probl\u00e8me du financement et \u00e0 celui plus sensible de l\u2019\u00e9quit\u00e9 dans le choix des b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n<p>Mais la d\u00e9marche qui me para\u00eet \u00eatre la plus r\u00e9aliste et la plus saine \u00e0 long terme est celle qu\u2019ont emprunt\u00e9e la plupart des pays \u00e9mergents et sur laquelle la Chambre des Mines travaille d\u00e9j\u00e0 et essaye de d\u00e9velopper une collaboration avec le Gouvernement afin d\u2019\u0153uvrer \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration d\u2019un certain nombre d\u2019\u00e9l\u00e9ments dont : (i) le cadre juridique et r\u00e9glementaire, (ii) la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019environnement g\u00e9n\u00e9ral des affaires, (iii) un syst\u00e8me judiciaire efficient et assaini, (iv) un syst\u00e8me bancaire performant, (v) la formation et le renforcement des capacit\u00e9s de la main d\u2019\u0153uvre locale, (vi) les mesures d\u2019accompagnement. <\/p>\n<p>Ces mesures devraient permettre de d\u00e9velopper de mani\u00e8re efficiente des PME et PMI locales susceptibles de s\u2019ins\u00e9rer progressivement dans le processus de production des grands projets miniers d\u00e9velopp\u00e9s par les groupes internationaux. <\/p>\n<p>3p+ : Comment faire pour qu\u2019il y ait une flexibilit\u00e9 de dialogue entre l\u2019Etat et les entreprises mini\u00e8res install\u00e9es en Guin\u00e9e ?<\/p>\n<p>Mr Mamady YOULA : La Chambre des Mines de Guin\u00e9e est une organisation apolitique et \u00e0 but non lucratif r\u00e9gie par les lois et r\u00e8glements de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e. Nos Statuts et Notre R\u00e8glement Int\u00e9rieur nous obligent \u00e0 entretenir de bonnes relations avec l\u2019Etat et avec toutes les parties prenantes locales en g\u00e9n\u00e9ral. Nous sommes donc tr\u00e8s clairement pour un dialogue le plus large possible avec l\u2019Etat.<\/p>\n<p>Mais je peux comprendre qu\u2019en tant qu\u2019observateur attentif de la sc\u00e8ne politique et socio\u00e9conomique de la Guin\u00e9e, vous vous interrogiez sur la qualit\u00e9 du dialogue entre l\u2019Etat Guin\u00e9en et les entreprises mini\u00e8res install\u00e9es en Guin\u00e9e. En effet, sans remonter jusqu\u2019aux premi\u00e8res ann\u00e9es de l\u2019Ind\u00e9pendance de la Guin\u00e9e et \u00e0 la lumi\u00e8re des relations pour le moins agit\u00e9es entre la Guin\u00e9e et les investisseurs miniers au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, il serait tout \u00e0 fait illusoire de pr\u00e9tendre qu\u2019il y a eu une quelconque flexibilit\u00e9 dans ce dialogue, si dialogue il y a eu. Constatant depuis quelques ann\u00e9es l\u2019\u00e9tiolement progressif du fil du dialogue entre l\u2019Etat et le secteur minier et la perception de plus en plus n\u00e9gative &#8211; pas toujours justifi\u00e9e, au demeurant \u2013 du secteur minier au sein de l\u2019opinion publique guin\u00e9enne, la Chambre des Mines de Guin\u00e9e a entrepris un travail de r\u00e9organisation interne en vue, d\u2019une part, de se poser en interlocuteur cr\u00e9dible et facilitateur du dialogue entre l\u2019Etat Guin\u00e9en et le secteur minier et, d\u2019autre part, de formuler et mettre en \u0153uvre une v\u00e9ritable strat\u00e9gie de communication destin\u00e9e \u00e0 mieux informer les repr\u00e9sentants de l\u2019Etat, les parties prenantes locales et l\u2019opinion publique guin\u00e9enne en g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p>3p+ : Comment expliquez-vous aujourd\u2019hui le retard pris dans la mise en \u0153uvre de certains projets miniers en Guin\u00e9e ?<\/p>\n<p>Mr Mamady YOULA : Au-del\u00e0 des conditions pr\u00e9alables susceptibles de favoriser l\u2019investissement direct \u00e9tranger dans un pays et de la disponibilit\u00e9 des ressources min\u00e9rales, le d\u00e9veloppement de tr\u00e8s grands projets dans le secteur minier requiert que de nombreuses autres conditions soient remplies concomitamment : (i) la viabilit\u00e9 \u00e9conomique et financi\u00e8re du projet objet de l\u2019investissement qui elle-m\u00eame d\u00e9pend de facteurs \u00e0 la fois locaux et internationaux, d\u2019o\u00f9 l\u2019importance de savoir saisir l\u2019opportunit\u00e9 de l\u2019investissement lorsque le contexte y est favorable, (ii) une p\u00e9riode de stabilit\u00e9 sociopolitique et juridique suffisamment longue pour permettre aux investisseurs de n\u00e9gocier avec le pays h\u00f4te les conditions juridiques, \u00e9conomiques et financi\u00e8res de leur investissement et d\u00e9velopper le projet correspondant sans qu\u2019aucun bouleversement ne vienne contrarier ce processus complexe.<\/p>\n<p>Si vous faites un retour en arri\u00e8re sur les sept derni\u00e8res ann\u00e9es, vous vous rendrez compte que nous avons travers\u00e9 et vivons dans une sorte d\u2019instabilit\u00e9 politique et institutionnelle, mais aussi avec beaucoup d\u2019incertitudes juridiques. Pendant toutes ces ann\u00e9es, les pr\u00e9c\u00e9dents gouvernements ont parl\u00e9 de la r\u00e9vision des conventions mini\u00e8res sans que des dispositions concr\u00e8tes ne soient prises pour faire aboutir le processus et en sortir au plus vite. Il aurait \u00e9t\u00e9 plus avantageux pour la Guin\u00e9e et pour les investisseurs que ce processus se fasse vite pour fixer des r\u00e8gles du jeu claires. En outre, des titres miniers ont \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9s \u00e0 des personnes ou \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s qui n\u2019\u00e9taient manifestement pas en mesure de les mettre en valeur ou qui avaient tout simplement l\u2019intention de s\u2019en servir pour r\u00e9aliser des plus-values sans intention de les d\u00e9velopper.<\/p>\n<p>3p+ : Quel est l\u2019impact socio-\u00e9conomique des soci\u00e9t\u00e9s d\u2019exploitation des ressources mini\u00e8res sur les zones d\u2019\u00e9volution des grandes soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res en Guin\u00e9e ?<\/p>\n<p>Mr Mamady YOULA : La question que vous abordez ici est au c\u0153ur d\u2019un enjeu fondamental pour le d\u00e9veloppement \u00e0 long terme de nos ressources naturelles et pour le d\u00e9veloppement durable de notre pays. Cet enjeu, pour \u00eatre correctement pris en compte, doit reposer sur deux piliers principaux : (i) un ensemble de lois, r\u00e8glements et institutions d\u00e9finissant les standards dont le pays souhaite se doter en la mati\u00e8re ainsi que les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre de ces standards et (ii) des soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res travaillant selon des standards r\u00e9pondant aux minima requis par les lois et r\u00e8glements en vigueur dans le pays et qui disposent d\u2019une vraie politique en mati\u00e8re de sant\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 sur les lieux de travail, de protection de l\u2019environnement et de relations responsables avec les communaut\u00e9s locales dans les zones d\u2019implantation des projets.<\/p>\n<p>Dans le cas de la Guin\u00e9e, il est heureux de constater que ce sont les compagnies mini\u00e8res qui sont tr\u00e8s clairement en pointe en mati\u00e8re de politique SSEC (Sant\u00e9, S\u00e9curit\u00e9, Environnement et relations Communautaires) et de la notion de RSE (Responsabilit\u00e9 Soci\u00e9tale de l\u2019Entreprise) au sens large. Mais il y a lieu d\u2019ajouter que si certaines compagnies mettent tr\u00e8s clairement ces consid\u00e9rations au centre de leurs pr\u00e9occupations et m\u00eame de leur \u2018\u2019Business Model\u2019\u2019, ce n\u2019est malheureusement pas le cas de toutes les compagnies, car il y a encore des compagnies qui mettent ces valeurs tr\u00e8s loin derri\u00e8re les consid\u00e9rations financi\u00e8res et industrielles. Il appartient donc au Gouvernement de veiller \u00e0 ce que les standards nationaux en mati\u00e8re de SSEC soient strictement appliqu\u00e9s par toutes les compagnies d\u00e9sireuses d\u2019exploiter les ressources naturelles du pays.<\/p>\n<p>3p+ : Qu\u2019est-ce qu\u2019il faut pour que la Guin\u00e9e passe de l\u2019extraction \u00e0 la production industrielle des mati\u00e8res premi\u00e8res issues de son sous-sol ?<\/p>\n<p>Mr Mamady YOULA : Pour bien comprendre les enjeux li\u00e9s \u00e0 la transformation sur place des ressources min\u00e9rales, il faut savoir que ces deux \u00e9tapes de l\u2019exploitation de ces ressources sont tr\u00e8s distinctes et offrent souvent tr\u00e8s peu de synergies. Si nous consid\u00e9rons le cas de la bauxite par exemple, il existe deux niveaux de transformation que sont la transformation de la bauxite en alumine et celle de l\u2019alumine en aluminium. <\/p>\n<p>S\u2019il existe un r\u00e9el b\u00e9n\u00e9fice \u00e9conomique \u00e0 associer l\u2019extraction de la bauxite avec sa transformation sur place en alumine, les b\u00e9n\u00e9fices qui pourraient \u00eatre tir\u00e9s de l\u2019association entre la production d\u2019alumine et sa transformation sur place en aluminium peuvent \u00eatre totalement annul\u00e9s voire n\u00e9gatifs. En effet, si on ne tient compte que de ce facteur de synergie (production sur place) sans tenir compte du facteur le plus critique pour la transformation de l\u2019alumine en aluminium, \u00e0 savoir l\u2019\u00e9nergie mais surtout une \u00e9nergie \u00e0 un co\u00fbt abordable, la d\u00e9cision pourrait s\u2019av\u00e9rer totalement inopportune et \u00eatre contre-productive.<\/p>\n<p>Si j\u2019ai tenu \u00e0 vous donner cet exemple, c\u2019est pour vous dire que si notre pays souhaite promouvoir la transformation de ses ressources min\u00e9rales sur place, il y a toute une s\u00e9rie de mesures \u00e0 mettre en \u0153uvre pour arriver \u00e0 un r\u00e9sultat qui r\u00e9ponde aux imp\u00e9ratifs d\u2019un tel exercice. Je vais donc continuer avec l\u2019exemple de la bauxite pour vous donner quelques \u00e9l\u00e9ments susceptibles de soutenir une telle politique, tout en pr\u00e9cisant que la d\u00e9marche et le raisonnement valent pour les autres ressources min\u00e9rales : (i) Encore une fois, il faut se fixer des objectifs clairs, pr\u00e9cis et r\u00e9alistes ; par exemple la Guin\u00e9e qui d\u00e9tient les plus importantes r\u00e9serves mondiales de bauxite et ne repr\u00e9sente m\u00eame pas 1% du march\u00e9 mondial de l\u2019alumine, pourrait se fixer l\u2019objectif d\u2019atteindre 5% du march\u00e9 mondial de l\u2019alumine (environ cinq millions de tonnes par an) \u00e0 l\u2019horizon 2020 et \u00e9ventuellement 10% \u00e0 l\u2019horizon 2025. (ii) La Guin\u00e9e devrait dans cette perspective adopter et mettre en \u0153uvre une batterie de mesures l\u00e9gales et r\u00e9glementaires, fiscales, \u00e9conomiques et dans d\u2019autres domaines \u00e9ventuellement, visant \u00e0 inciter les investisseurs \u00e0 s\u2019orienter vers la transformation de la bauxite sur place plut\u00f4t que vers son exportation en l\u2019\u00e9tat ; un accent particulier devrait \u00eatre mis sur les incitations concernant la premi\u00e8re unit\u00e9 de transformation qui est toujours la difficile \u00e0 faire aboutir mais qui ensuite incite d\u2019autres \u00e0 suivre.<\/p>\n<p>3p+ : A l\u2019heure de la mondialisation quels sont les grands d\u00e9fis qui attendent le secteur minier guin\u00e9en ?<\/p>\n<p>Mr Mamady YOULA : En tant que Nation, le but ultime de toutes les actions que nous menons quotidiennement et chacun dans son domaine, est d\u2019am\u00e9liorer le bien-\u00eatre de l\u2019ensemble des populations de cette Nation sans compromettre celui des g\u00e9n\u00e9rations futures. De mani\u00e8re un peu caricaturale, je dirais que pour atteindre cet objectif nous avons deux strat\u00e9gies : soit nous essayons de produire tout ce dont nous avons besoin et consommons tout ce que nous produisons- ce qui serait une attitude autarcique int\u00e9grale et certainement utopique &#8211; ou alors nous produisons les biens et services pour lesquels nous disposons d\u2019un avantage comparatif et que nous \u00e9changeons avec le reste du monde.<\/p>\n<p>Cet exemple qui illustre un vieux principe de l\u2019\u00e9conomie et qui est \u00e0 la base des th\u00e9ories du commerce international, de la th\u00e9orie \u00e9conomique dominante de ces derni\u00e8res d\u00e9cennies et donc de la mondialisation, m\u2019am\u00e8ne \u00e0 vous r\u00e9pondre que pour \u00eatre pragmatique, non seulement nous devons nous accommoder de la mondialisation mais nous devons \u00e9galement savoir en tirer le meilleur parti. Nous devons consid\u00e9rer le fait que dans les conditions actuelles, nous avons besoin du reste du monde pour les capitaux, les connaissances, le savoir-faire, les \u00e9quipements et la technologie n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en valeur de nos ressources ; et m\u00eame si nous avions tous ces facteurs, nous aurions encore besoin du march\u00e9 que repr\u00e9sente le reste du monde pour pouvoir vendre nos productions.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 du fait de savoir si nous devons nous inscrire dans la mondialisation et comment nous devons le faire, la mondialisation projette notre pays au-devant de d\u00e9fis qui d\u00e9passent le seul cadre du secteur minier et dont, \u00e0 mon humble avis, nous ne prenons pas toute la mesure. Lorsque vous observez les enjeux de notre monde d\u2019aujourd\u2019hui et que vous voyez la mani\u00e8re dont les grands pays ou les grands ensembles r\u00e9gionaux du monde se mettent en ordre de bataille pour faire face \u00e0 ces enjeux et d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats, on devrait certainement s\u2019inqui\u00e9ter du fait que notre pays est tr\u00e8s peu pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 faire face, qu\u2019on le veuille ou pas, \u00e0 la comp\u00e9tition dans laquelle nous sommes de toute fa\u00e7on engag\u00e9s. <\/p>\n<p>Quand vous voyez par exemple que le Lib\u00e9ria et la Sierra Leone, qui sont sortis des affres de la guerre civile il y a seulement quelques ann\u00e9es et qui mis ensemble ont une population totale et un PIB inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux de la Guin\u00e9e, ont connu des avanc\u00e9es tr\u00e8s significatives dans le d\u00e9veloppement du minerai de fer et sont aujourd\u2019hui clairement en avance sur la Guin\u00e9e tant en termes de production effective et surtout de d\u00e9veloppements en cours, vous pourrez certainement vous faire une id\u00e9e des risques auxquels nous sommes expos\u00e9s. Cela est d\u2019autant plus vrai que dans ces deux pays, vous retrouvez peu ou prou les m\u00eames acteurs mais qu\u2019en plus leurs productions cumul\u00e9es qui pourraient atteindre 50 \u00e0 60 millions de tonnes par an dans les cinq prochaines ann\u00e9es, visent les m\u00eames march\u00e9s. Voila un bon exemple des d\u00e9fis que nous pose la mondialisation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>3P+ : En tant que Pr\u00e9sident de la Chambre des Mines quelles sont les actions que vous menez dans le domaine du d\u00e9veloppement du secteur minier guin\u00e9en ? 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