{"id":19362,"date":"2017-04-07T00:00:00","date_gmt":"2017-04-06T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.guineediversite.com\/index.php\/2017\/04\/07\/compte-rendu-du-conseil-des-ministres-du-6-avril-17\/"},"modified":"2017-04-07T00:00:00","modified_gmt":"2017-04-06T22:00:00","slug":"compte-rendu-du-conseil-des-ministres-du-6-avril-17","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineediversite.com\/index.php\/2017\/04\/07\/compte-rendu-du-conseil-des-ministres-du-6-avril-17\/","title":{"rendered":"COMPTE RENDU DU CONSEIL DES MINISTRES DU 6 AVRIL 17"},"content":{"rendered":"<p>Sous la pr&eacute;sidence de son Excellence Monsieur le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique, le Conseil des ministres a tenu sa session ordinaire ce jeudi 6 avril 2017, avec l&#39;ordre du jour suivant&nbsp;:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>Message de son Excellence Monsieur le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique&nbsp;;<\/li>\n<li>Compte rendu de la session ordinaire du Conseil interminist&eacute;riel&nbsp;tenue le 4 avril 2017&nbsp;;<\/li>\n<li>D&eacute;cisions&nbsp;;<\/li>\n<li>Divers.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au titre du premier point de l&rsquo;ordre du jour, Monsieur le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique a demand&eacute; aux membres du gouvernement de respecter la proc&eacute;dure et la hi&eacute;rarchie des normes dans les nominations des cadres de leurs d&eacute;partements.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Chef de l&rsquo;Etat a rappel&eacute; l&rsquo;interdiction de conclure des avenants aux contrats de march&eacute;s publics hormis les cas de force majeure juridiquement &eacute;tablis.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique a invit&eacute; les membres du Gouvernement &agrave; adopter le principe de double transmission, physique et num&eacute;rique, des correspondances et documents de travail afin d&rsquo;acc&eacute;l&eacute;rer le travail gouvernemental et de garder une m&eacute;moire des &eacute;changes interminist&eacute;riels.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Chef de l&rsquo;Etat a exig&eacute; la transparence dans la proc&eacute;dure de livraison des engrais dans les pr&eacute;fectures avec un contr&ocirc;le accru des autorit&eacute;s administratives locales et un circuit de livraison permettant la tra&ccedil;abilit&eacute; des produits livr&eacute;s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Pr&eacute;sident de la r&eacute;publique a ordonn&eacute; la reprise du processus de recensement et de r&eacute;cup&eacute;ration des terrains et b&acirc;timents publics afin de faire face aux nombreuses demandes de locaux &agrave; usage administratifs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Chef de l&rsquo;Etat a instruit les membres du Gouvernement de veiller au fonctionnement r&eacute;gulier des conseils de disciplines de leurs d&eacute;partements respectifs et d&rsquo;utiliser tout l&rsquo;arsenal des mesures administratives et p&eacute;nales en vigueur pour sanctionner les comportements r&eacute;pr&eacute;hensibles.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au titre du deuxi&egrave;me point de l&rsquo;ordre du jour, Monsieur le Premier Ministre a introduit le compte rendu de la session ordinaire du Conseil interminist&eacute;riel&nbsp;tenue le 4 avril 2017<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Conseil a entendu successivement&nbsp;:<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>AU TITRE DES COMMUNICATIONS<\/strong><\/p>\n<p><strong>La Ministre du Plan et de la Coop&eacute;ration Internationale&nbsp;<\/strong>a fait une communication relative &agrave; l&rsquo;&eacute;laboration du programme national d&rsquo;investissement (PNI) adoss&eacute; au plan national de d&eacute;veloppement &eacute;conomique et social (PNDES) 2016-2020.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Elle a indiqu&eacute; que l&rsquo;objet de sa communication est d&rsquo;informer le Conseil, sur l&rsquo;&eacute;laboration en cours, du Programme National d&rsquo;Investissement adoss&eacute; au PNDES en mettant un accent sur le r&ocirc;le des minist&egrave;res sectoriels.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ministre a rappel&eacute; qu&rsquo;apr&egrave;s l&rsquo;adoption par le Conseil des Ministres du 23 f&eacute;vrier 2017 du projet de PNDES 2016-2020, il reste le vote de la Loi-Plan et sa promulgation pour rendre valide et ex&eacute;cutoire le PNDES.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Elle a affirm&eacute; que dans le cadre de toute d&eacute;marche de PPBSE (Planification-Programmation-Budg&eacute;tisation-Suivi-Evaluation) l&rsquo;&eacute;tape suivante de chaque planification est la programmation. C&rsquo;est ce qui a motiv&eacute; l&rsquo;engagement de son Minist&egrave;re dans l&rsquo;&eacute;laboration du Programme National d&rsquo;Investissement (PNI) en vue de permettre la concr&eacute;tisation du PNDES sur la p&eacute;riode 2016-2020.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ministre a pr&eacute;cis&eacute; que le Plan National d&rsquo;Investissement (PNI) regroupe les programmes et projets qui d&eacute;coulent des actions prioritaires envisag&eacute;es dans le cadre du PNDES. Il est le cadre quinquennal des investissements dont la mise en &oelig;uvre sera assur&eacute;e &agrave; travers les Programmes d&rsquo;Investissements Publics (PIP) triennaux glissants successivement de la p&eacute;riode 2016-2020, ou s&rsquo;agissant des investissements des PPP, &agrave; travers les instruments programmatiques sp&eacute;cifiques &agrave; cette modalit&eacute;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Elle a inform&eacute; qu&rsquo;&agrave; l&rsquo;instar du PNDES, son d&eacute;partement a l&rsquo;intention d&rsquo;&eacute;laborer le PNI, de fa&ccedil;on participative en impliquant tous les minist&egrave;res sectoriels.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ministre a annonc&eacute; que les d&eacute;partements minist&eacute;riels sont invit&eacute;s, dans cette perspective, &agrave; jouer un r&ocirc;le cl&eacute; dans l&rsquo;identification et l&rsquo;inscription de leurs programmes ou projets au PNI 2016-2020.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Au cours des d&eacute;bats,&nbsp;<\/strong>l&rsquo;essentiel des observations a port&eacute; sur&nbsp;:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La n&eacute;cessit&eacute; d&rsquo;assurer la coh&eacute;rence entre les plans sectoriels, le PNDES et le PNI&nbsp;;<\/p>\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La n&eacute;cessit&eacute; du travail en synergie entre les Minist&egrave;res &eacute;conomiques.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Au terme des d&eacute;bats,&nbsp;<\/strong>le Conseil invite Madame la Ministre &agrave; la poursuite du processus conform&eacute;ment au calendrier.<\/p>\n<p>&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Ministre de la Jeunesse&nbsp;<\/strong>a fait une communication relative &agrave; la mise en place du Conseil National des Jeunes de Guin&eacute;e (CNJG).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a indiqu&eacute; que sa communication a pour objet de partager la d&eacute;marche envisag&eacute;e pour la mise en place d&rsquo;une structure faiti&egrave;re des organisations de jeunes de Guin&eacute;e qui sera un organe consultatif envers les pouvoirs publics et repr&eacute;sentatif envers la jeunesse elle-m&ecirc;me d&eacute;nomm&eacute;e &laquo;&nbsp;Conseil National des Jeunes de Guin&eacute;e&nbsp;&raquo;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a r&eacute;v&eacute;l&eacute; que l&rsquo;une des solutions des probl&egrave;mes auxquels les jeunes sont confront&eacute;s passe n&eacute;cessairement par le renforcement d&rsquo;un cadre institutionnel et organisationnel qui prend en compte &agrave; la fois l&rsquo;organisation verticale et horizontale des jeunes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a inform&eacute; que les&nbsp;associations et r&eacute;seaux d&rsquo;associations de jeunes qui se cr&eacute;ent et qui se d&eacute;veloppent, se livrent &agrave; un combat de leadership.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a d&eacute;clar&eacute; que la Politique Nationale de Jeunesse prend en compte cette r&eacute;alit&eacute; et envisage de combler le d&eacute;ficit en s&rsquo;inscrivant dans la dynamique des recommandations de la Charte Africaine de la Jeunesse, ratifi&eacute;e par la Guin&eacute;e le 1erjuin 2011 et de la Conf&eacute;d&eacute;ration des Ministres de la Jeunesse et des Sports de l&rsquo;espace francophone &laquo;&nbsp;CONFEJES&nbsp;&raquo;, qui insistent sur l&rsquo;obligation pour les pays membres de se doter d&rsquo;une structure faiti&egrave;re nationale pour les jeunes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a pr&eacute;cis&eacute; que cette structure faiti&egrave;re est un organe repr&eacute;sentatif des jeunes et organisations de jeunesse de Guin&eacute;e. Elle offre aux jeunes un cadre d&rsquo;&eacute;change, de concertation et d&rsquo;action en vue de leur participation responsable au d&eacute;veloppement du pays.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a enfin rappel&eacute; qu&rsquo;avec la pr&eacute;sidence guin&eacute;enne de l&rsquo;Union Africaine et les activit&eacute;s de la feuille de route au plan national et international et ses nombreuses activit&eacute;s en cours, la Guin&eacute;e a l&rsquo;obligation de structurer et organiser sa jeunesse afin de participer efficacement aux activit&eacute;s planifi&eacute;es de fa&ccedil;on officielle et l&eacute;gitime lors des rencontres qui seront organis&eacute;es le long de cette pr&eacute;sidence 2017.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Au cours des d&eacute;bats,&nbsp;<\/strong>les observations essentielles ont port&eacute; sur les points suivants&nbsp;:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;N&eacute;cessit&eacute; d&rsquo;aller vite avec les moyens n&eacute;cessaires pour mettre en place le Conseil National de la Jeunesse de Guin&eacute;e&nbsp;;<\/p>\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Probl&eacute;matique de la repr&eacute;sentativit&eacute; de l&rsquo;ensemble de la jeunesse ;<\/p>\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Clarification du r&ocirc;le que va jouer le Gouvernement dans la d&eacute;marche avec un plan d&rsquo;action clair.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Au terme des d&eacute;bats,&nbsp;<\/strong>le Conseil demande au ministre de la Jeunesse de prendre en compte les observations pertinentes et de poursuivre le processus qui fera l&rsquo;objet de rapports d&rsquo;&eacute;tapes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La Ministre des Affaires Etrang&egrave;res et des Guin&eacute;ens de l&rsquo;Etranger&nbsp;<\/strong>a fait une communication relative au profil-pays de la Guin&eacute;e sur le dividende d&eacute;mographique.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Elle a Rappel&eacute; que la 28&egrave;me&nbsp;session ordinaire de la conf&eacute;rence des Chefs d&rsquo;Etat a confi&eacute; pour l&rsquo;ann&eacute;e 2017 la Pr&eacute;sidence de l&rsquo;Union Africaine au Pr Alpha Cond&eacute;, Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique de Guin&eacute;e et plac&eacute; ce mandat sous le th&egrave;me &laquo;&nbsp;Tirer pleinement profit du dividende d&eacute;mographique en investissant dans la jeunesse&nbsp;&raquo;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ministre a indiqu&eacute; que le Gouvernement guin&eacute;en, avec l&rsquo;appui technique du Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) et en collaboration avec le centre de recherche en &eacute;conomie et Finances Appliqu&eacute;es de Thi&egrave;s (CREFAT) a organis&eacute; un Atelier de Formation sur la &laquo;Mesure du Dividende D&eacute;mographique&raquo;, pour l&rsquo;&eacute;laboration du Profil pays du 18 au 28 avril 2016 &agrave; Dakar, sanctionn&eacute; par l&rsquo;&eacute;laboration du Rapport sur le Profil pays. Ce rapport a fait l&rsquo;objet de validation lors de l&rsquo;atelier qui s&rsquo;est tenu &agrave; Kindia du 20 au 24 mars 2017, anim&eacute; par les experts du CREFAT.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Elle a pr&eacute;cis&eacute; que cet atelier s&rsquo;inscrivait dans le cadre du renforcement des capacit&eacute;s techniques de cinq pays d&rsquo;Afrique de l&rsquo;ouest (Guin&eacute;e, C&ocirc;te d&rsquo;Ivoire, Burkina Faso, Niger et Tchad) en vue de l&rsquo;appropriation de l&rsquo;outil de mesure du dividende d&eacute;mographique par la m&eacute;thode des Comptes Nationaux de Transfert.&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ministre a inform&eacute; que le dividende d&eacute;mographique d&rsquo;un pays repr&eacute;sente la part de la croissance &eacute;conomique g&eacute;n&eacute;r&eacute;e par le capital humain. Il a &eacute;t&eacute; d&eacute;montr&eacute; que la structure par &acirc;ge d&rsquo;une population influence positivement la croissance &eacute;conomique. L&rsquo;atelier de Kindia a permis de relever que la fen&ecirc;tre du dividende d&eacute;mographique est ouverte pour la Guin&eacute;e depuis 2007 pour une dur&eacute;e maximale de 50 ans. Il est urgent de formuler des strat&eacute;gies idoines pour la capture d&rsquo;un dividende fort.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ministre a annonc&eacute; qu&rsquo;un autre r&eacute;sultat marquant de notre profil-pays du dividende d&eacute;mographique &eacute;value le d&eacute;ficit global du cycle de vie, et l&rsquo;&eacute;cart entre la consommation et le revenu des groupes d&rsquo;&acirc;ges en 2012, &agrave; 16&nbsp;915 milliards francs guin&eacute;ens soit 39% du PIB&nbsp;; ce d&eacute;ficit est particuli&egrave;rement marqu&eacute; dans la tranche d&rsquo;&acirc;ge de 0 &agrave; 29 ans (22&nbsp;617 milliards francs guin&eacute;ens).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ministre a d&eacute;clar&eacute; que l&rsquo;une des principales recommandations de l&rsquo;atelier de Kindia souligne que la Guin&eacute;e doit investir dans les cinq piliers que sont la transition d&eacute;mographique (planification familiale), l&rsquo;&eacute;ducation, la sant&eacute;, l&rsquo;&eacute;conomie et la bonne gouvernance desquels r&eacute;sulte le dividende d&eacute;mographique.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Elle a enfin indiqu&eacute; que la mise en place d&rsquo;un observatoire national du dividende d&eacute;mographique qui n&eacute;cessite une conjugaison des efforts de toutes les parties prenantes pour diffuser &agrave; grande &eacute;chelle et assurer le suivi des param&egrave;tres qui sous-tendent le dividende d&eacute;mographique a &eacute;t&eacute; recommand&eacute;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Au cours des d&eacute;bats,&nbsp;<\/strong>l&rsquo;essentiel des observations a port&eacute;&nbsp;sur :<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La d&eacute;finition du concept de dividende d&eacute;mographique&nbsp;en Guin&eacute;e ;<\/p>\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La n&eacute;cessit&eacute; de la cr&eacute;ation du dividende d&eacute;mographique sachant que la Guin&eacute;e a perdu 10 ann&eacute;es sans qu&rsquo;il y ait de dividende alors que la fen&ecirc;tre dure 50 ans.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au terme des d&eacute;bats le Conseil demande &agrave; Madame la Ministre de proposer au Premier Ministre une date de lancement officiel du th&egrave;me.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A l&rsquo;issue des d&eacute;bats sur les diff&eacute;rentes questions soulev&eacute;es, le Conseil a d&eacute;cid&eacute; ce qui suit&nbsp;:<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>Le Conseil d&eacute;cide&nbsp;la mise en place d&rsquo;une commission r&eacute;unissant le Minist&egrave;re en charge de l&rsquo;Urbanisme, le Gouvernorat de Conakry et le Patrimoine B&acirc;ti Public pour rationaliser et acc&eacute;l&eacute;rer le processus de recensement et de r&eacute;cup&eacute;ration des terrains et b&acirc;timents publics.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>Le Conseil demande la mise en place, au niveau de chaque pr&eacute;fecture, de commissions pr&eacute;fectorales de r&eacute;ception des engrais. Lesdites commissions comprendront le Pr&eacute;fet, le&nbsp;Directeur Pr&eacute;fectoral de l&rsquo;Agriculture, les repr&eacute;sentants de l&rsquo;ACGP, du Minist&egrave;re des Finances, et de la Chambre Nationale d&rsquo;Agriculture.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>DIVERS<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre en charge de la P&ecirc;che a inform&eacute; le Conseil de la saisie de documents non authentiques &agrave; bord d&rsquo;un navire suppos&eacute; battre pavillon comorien. Le navire a &eacute;t&eacute; arraisonn&eacute; et stationn&eacute; au Port de Conakry.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ministre de l&rsquo;Agriculture a inform&eacute; le Conseil de l&rsquo;arriv&eacute;e du 1er&nbsp;bateau transportant 27.500 tonnes d&rsquo;engrais et le 2nd&nbsp;arrivage est pr&eacute;vu sous quinzaine.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Avant de lever la s&eacute;ance, le Pr&eacute;sident de la r&eacute;publique a inform&eacute; le Conseil de ses activit&eacute;s et des prochaines &eacute;tapes de son agenda en tant que Pr&eacute;sident de l&rsquo;Union Africaine.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Conseil des Ministres<\/strong><\/p>\n<p><strong>Transmis par la Cellule de Communication du Gouvernement<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sous la pr&eacute;sidence de son Excellence Monsieur le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique, le Conseil des ministres a tenu sa session ordinaire ce jeudi 6 avril 2017, avec l&#39;ordre du jour suivant&nbsp;: 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