{"id":18861,"date":"2016-04-28T00:00:00","date_gmt":"2016-04-27T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.guineediversite.com\/index.php\/2016\/04\/28\/compte-rendu-du-conseil-des-ministres-du-28-avril-16\/"},"modified":"2016-04-28T00:00:00","modified_gmt":"2016-04-27T22:00:00","slug":"compte-rendu-du-conseil-des-ministres-du-28-avril-16","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineediversite.com\/index.php\/2016\/04\/28\/compte-rendu-du-conseil-des-ministres-du-28-avril-16\/","title":{"rendered":"Compte rendu du Conseil des Ministres du 28 Avril 16"},"content":{"rendered":"<p>Sous la pr&eacute;sidence de son Excellence le Professeur Alpha Cond&eacute;, Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique, le conseil des ministres a tenu sa session ordinaire ce jeudi 28 avril 2016 de 10h &agrave; 12h30, avec l&#39;ordre du jour suivant&nbsp;:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>Message de son Excellence Monsieur le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique&nbsp;;<\/li>\n<li>Compte rendu des sessions ordinaires du conseil interminist&eacute;riel tenues les 12, 19 et 26 avril 2016&nbsp;;<\/li>\n<li>D&eacute;cisions&nbsp;;<\/li>\n<li>Divers.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au titre du premier point de l&rsquo;ordre du jour,&nbsp;Monsieur le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique a demand&eacute; au gouvernement de mettre en place un m&eacute;canisme de suivi r&eacute;gulier de l&rsquo;ex&eacute;cution des grands projets de l&rsquo;Etat. Il a annonc&eacute; qu&rsquo;&agrave; cet effet, les performances des ministres seront &eacute;valu&eacute;es tous les trimestres et que ces derniers sont charg&eacute;s de proc&eacute;der &agrave; la m&ecirc;me &eacute;valuation de propres collaborateurs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Monsieur le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique a insist&eacute; sur sa volont&eacute; de voir adopter un plan coh&eacute;rent de d&eacute;ploiement effectif des services publics et des fonctionnaires &agrave; l&rsquo;int&eacute;rieur du pays. Le Chef de l&rsquo;Etat, qui a constat&eacute; que trop de localit&eacute;s se trouvent d&eacute;munies en personnel de l&rsquo;administration publique, a pr&eacute;cis&eacute; que cette op&eacute;ration doit viser notamment les d&eacute;partements de la Sant&eacute;, de l&rsquo;Education, des Douanes et de la S&eacute;curit&eacute;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique a r&eacute;it&eacute;r&eacute; ses directives concernant une meilleure collaboration entre les minist&egrave;res dans la conduite des missions qui leur sont d&eacute;volues.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Chef de l&rsquo;Etat a invit&eacute; le gouvernement &agrave; prendre les dispositions utiles pour r&eacute;tablir le respect de l&rsquo;autorit&eacute; de l&rsquo;&Eacute;tat &agrave; tous les niveaux.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au titre du deuxi&egrave;me point de l&rsquo;ordre du jour, Monsieur le Premier ministre a introduit le compte&nbsp;rendu des sessions ordinaires du conseil interminist&eacute;riel tenues les 12, 19 et 26 avril 2016.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Conseil a entendu successivement&nbsp;:<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pour la session du 12 avril 2016<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>AU TITRE DE L&rsquo;EXAMEN DE TEXTE<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Ministre de l&rsquo;Administration du Territoire et de la D&eacute;centralisation&nbsp;a soumis un projet de loi portant &eacute;rection de la sous-pr&eacute;fecture de Kassa en Commune Rurale<em>.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a indiqu&eacute; que Kassa et Tamara totalisent 6&nbsp;516 habitants et a rappel&eacute; que cette requ&ecirc;te des populations insulaires a &eacute;t&eacute; formul&eacute;e lors des visites effectu&eacute;es d&rsquo;abord par le Chef de l&rsquo;Etat &agrave; Kassa et du Premier Ministre.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a soulign&eacute; que ce projet de loi est conforme &agrave; la constitution et au d&eacute;coupage territorial.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pour la session du 19 avril 2016<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>AU TITRE DES EXAMENS DE TEXTES<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Ministre de la Culture, des Sports et du Patrimoine Historique&nbsp;a soumis un projet de Loi portant protection, conservation et mise en valeur du patrimoine culturel et naturel de la R&eacute;publique de Guin&eacute;e.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a d&rsquo;abord rappel&eacute; que la R&eacute;publique de Guin&eacute;e est l&rsquo;un des derniers pays &agrave; ne pas avoir de loi en la mati&egrave;re, malgr&eacute; les dispositions constitutionnelles de 2010.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a soulign&eacute; que les textes juridiques qui font r&eacute;f&eacute;rence &agrave; la Protection du patrimoine culturel et naturel (codes de protection de l&rsquo;environnement, de l&rsquo;urbanisme, de l&rsquo;am&eacute;nagement du territoire) ne sont ni suffisants, ni contraignants.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a indiqu&eacute; que le pr&eacute;sent projet de loi, qui prend en compte toutes les composantes et pr&eacute;conise des mesures correctives &agrave; l&rsquo;encontre des contrevenants, est sp&eacute;cifique &agrave; la protection, la conservation et la valorisation du patrimoine culturel et naturel.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a rappel&eacute; que ce projet de loi est aussi conforme aux conventions de 1972 et 2003 de l&rsquo;UNESCO qui prot&egrave;gent le patrimoine mondial dont celui de notre pays qui dispose d&rsquo;un potentiel riche et vari&eacute;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Ministre de l&rsquo;Unit&eacute; Nationale et de la Citoyennet&eacute;&nbsp;a soumis deux projets de textes : le projet de Loi portant promotion et protection des d&eacute;fenseurs des droits de l&rsquo;homme&nbsp; et le projet de Loi portant institutionnalisation de la semaine de la citoyennet&eacute; en R&eacute;publique de Guin&eacute;e.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>S&rsquo;agissant du Projet de Loi portant promotion et protection des d&eacute;fenseurs des droits de l&rsquo;homme&nbsp;:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a soulign&eacute; l&rsquo;am&eacute;lioration du niveau de protection des droits de l&rsquo;homme aujourd&rsquo;hui en Guin&eacute;e par rapport &agrave; la situation ant&eacute;rieure.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a indiqu&eacute; que le projet de loi s&rsquo;inspire des conventions internationales et de la Constitution guin&eacute;enne et qu&rsquo;il permet de consacrer la volont&eacute; politique de prot&eacute;ger les droits de l&rsquo;homme tout en franchissant une &eacute;tape suppl&eacute;mentaire dans leur promotion.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au terme des d&eacute;bats, le Conseil a demand&eacute; une consultation &agrave; l&rsquo;INDH pour avis avant son examen en deuxi&egrave;me lecture.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>En ce qui concerne le projet de Loi portant institutionnalisation de la semaine de la citoyennet&eacute; en R&eacute;publique de Guin&eacute;e,<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a rappel&eacute; qu&rsquo;une des obligations du citoyen est le respect de la loi et que le texte vise la promotion de la culture citoyenne.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a indiqu&eacute; que la semaine propos&eacute;e vise &agrave; lutter contre le r&eacute;flexe communautaire et ethnique et offrira une opportunit&eacute; de f&eacute;d&eacute;rer sur une m&ecirc;me p&eacute;riode toutes les initiatives visant &agrave; expliquer au citoyen ses droits et ses devoirs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>AU TITRE DE LA COMMUNICATION<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Ministre de la Sant&eacute;&nbsp;a fait une communication relative &agrave; la situation des ressources humaines dans le secteur de la sant&eacute;.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a fait l&rsquo;&eacute;tat des lieux de son d&eacute;partement et indiqu&eacute; qu&rsquo;il est confront&eacute; &agrave; un d&eacute;s&eacute;quilibre des effectifs entre Conakry, sa p&eacute;riph&eacute;rie et l&rsquo;int&eacute;rieur du pays (56% du personnel de la sant&eacute; se trouve &agrave; Conakry qui abrite 20% des populations guin&eacute;ennes).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a soulign&eacute; que ce ph&eacute;nom&egrave;ne s&rsquo;est beaucoup plus accentu&eacute; au cours de ces derni&egrave;res ann&eacute;es par la conjonction de plusieurs facteurs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pour rem&eacute;dier &agrave; cette situation, il a propos&eacute;, un plan d&rsquo;action comportant trois types de mesures (mesures g&eacute;n&eacute;rales, mesures sectorielles et mesures imm&eacute;diates).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Au terme des d&eacute;bats,<\/strong>&nbsp;le Conseil a recommand&eacute; la prise en compte des observations faites par les membres du Gouvernement en vue de soumettre la version amend&eacute;e du plan d&rsquo;action &agrave; une prochaine session du Conseil Interminist&eacute;riel.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pour la session du 26 avril 2016<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>AU TITRE DE L&rsquo;EXAMEN DE TEXTE<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Ministre de l&rsquo;Enseignement Technique, de la Formation Professionnelle, de l&rsquo;Emploi et du Travail&nbsp;a fait une pr&eacute;sentation du projet de D&eacute;cret portant cr&eacute;ation, organisation et fonctionnement du Conseil National de Dialogue Social (CNDS).<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre a rappel&eacute; que le processus d&rsquo;adoption de ce&nbsp;d&eacute;cret est engag&eacute; depuis 2010 &agrave; travers de nombreux s&eacute;minaires et rencontres organis&eacute;s, notamment &agrave; Dakar et &agrave; Conakry entre le Gouvernement, les partenaires sociaux, la soci&eacute;t&eacute; civile, les coordinations r&eacute;gionales et les religieux.<\/p>\n<p>Le Ministre a indiqu&eacute; que le CNDS est un instrument d&rsquo;apaisement des conflits et\/ou des crises socio-politiques et &eacute;conomiques.<\/p>\n<p>Il a rappel&eacute; que le Conseil National de Dialogue Social a &eacute;t&eacute; mis en place dans les diff&eacute;rents pays francophones avec l&rsquo;appui de l&rsquo;OIT, le PNUD et le Fonds de consolidation de la paix (PBF).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il a indiqu&eacute; que le texte propos&eacute; est pr&eacute;vu dans le Code du travail comporte 4 chapitres et 21 articles.<\/p>\n<p><strong>AU TITRE DE LA COMMUNICATION<\/strong><\/p>\n<p><strong>Le Minist&egrave;re des P&ecirc;ches, de l&rsquo;Aquaculture et de l&rsquo;Economie Maritime&nbsp;a fait une pr&eacute;sentation de l&rsquo;Accord relatif aux mesures du ressort de l&rsquo;Etat du port visant &agrave; pr&eacute;venir et &eacute;liminer la P&ecirc;che Illicite, Non d&eacute;clar&eacute;e et Non r&eacute;glement&eacute;e (P&ecirc;che INN).<\/strong><\/p>\n<p>Le Ministre a inform&eacute; qu&rsquo;une Commission interminist&eacute;rielle comprenant les Ministres en charge des P&ecirc;ches, de la Ville, le Conseiller du Pr&eacute;sident en charge des questions de P&ecirc;che, le Secr&eacute;taire G&eacute;n&eacute;ral du Minist&egrave;re de l&rsquo;Economie et des Finances et l&rsquo;attach&eacute; de Cabinet de la Pr&eacute;sidence a &eacute;t&eacute; mise en place pour l&rsquo;examen approfondi du dossier.<\/p>\n<p>Elle s&rsquo;est r&eacute;unie le lundi 18 avril 2016 en vue en vue de recommander l&rsquo;adh&eacute;sion ou non de notre pays &agrave; l&rsquo;accord relatif aux mesures du ressort de l&rsquo;Etat du port visant &agrave; pr&eacute;venir, contrecarrer et &eacute;liminer la P&ecirc;che INN.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Commission n&rsquo;ayant relev&eacute; que des observations de forme, a estim&eacute; que le projet pr&eacute;sent&eacute; ne rentre pas en conflit avec un texte relatif aux finances publiques. Elle a par cons&eacute;quent recommand&eacute; sa pr&eacute;sentation au Conseil Interminist&eacute;riel pour adh&eacute;sion.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A l&rsquo;issue des d&eacute;bats sur les diff&eacute;rentes questions soulev&eacute;es, le Conseil a d&eacute;cid&eacute; ce qui suit&nbsp;:<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/strong>Le projet de loi portant &eacute;rection de la sous-pr&eacute;fecture de Kassa en Commune Rurale est adopt&eacute; sous r&eacute;serve d&rsquo;amendements<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/strong>Le projet de Loi portant protection, conservation et mise en valeur du patrimoine culturel et naturel de la R&eacute;publique de Guin&eacute;e est adopt&eacute; sous r&eacute;serve de sa mise en forme juridique avec le Secr&eacute;taire G&eacute;n&eacute;ral du Gouvernement<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/strong>Le projet de Loi portant institutionnalisation de la semaine de citoyennet&eacute; en R&eacute;publique de Guin&eacute;e est adopt&eacute;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/strong>Le projet de D&eacute;cret portant cr&eacute;ation, organisation et fonctionnement du Conseil National de Dialogue Social (CNDS) est adopt&eacute;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/strong>Le Conseil autorise l&rsquo;adh&eacute;sion de la Guin&eacute;e &agrave; l&rsquo;Accord relatif aux mesures du ressort de l&rsquo;Etat du port visant &agrave; pr&eacute;venir et &eacute;liminer la P&ecirc;che Illicite, Non d&eacute;clar&eacute;e et Non r&eacute;glement&eacute;e (P&ecirc;che INN).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>AU TITRE DES DIVERS<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre de l&rsquo;Industrie et des PME a annonc&eacute; la fin des travaux de constructions de l&rsquo;usine d&rsquo;engrais &agrave; Dubr&eacute;ka.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le Ministre de la Ville a inform&eacute; le Conseil du lancement du projet de site directionnel de Koloma le 4 mai 2016.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Avant de lever la s&eacute;ance, le Pr&eacute;sident de la r&eacute;publique a inform&eacute; le Conseil des r&eacute;sultats de ses diff&eacute;rents s&eacute;jours &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger et notamment de ses interventions pour normaliser les relations et la circulation inter&eacute;tatiques dans l&rsquo;espace de l&rsquo;OMVG.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Conseil des Ministres<\/strong><\/p>\n<p><strong>Transmis par la Cellule de Communication du Gouvernement<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sous la pr&eacute;sidence de son Excellence le Professeur Alpha Cond&eacute;, Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique, le conseil des ministres a tenu sa session ordinaire ce jeudi 28 avril 2016 de 10h &agrave; 12h30, avec l&#39;ordre du jour suivant&nbsp;: &nbsp; 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