Des n\u00e9gociations qui s’enlisent et une population qui s’impatiente… L’absence de dialogue avec les communaut\u00e9s du Nord va-t-elle encore durer longtemps ?
\nLors de sa prestation de serment, le 4 septembre 2013, Ibrahim Boubacar Ke\u00efta (IBK) a rappel\u00e9 que la r\u00e9conciliation nationale \u00e9tait sa "priorit\u00e9 la plus pressante". Ce que venait confirmer, quatre jours plus tard, la cr\u00e9ation d’un minist\u00e8re charg\u00e9 du dossier.
\nPourtant, huit mois apr\u00e8s l’installation d’IBK \u00e0 Koulouba, la fameuse "r\u00e9conciliation" n’a pas progress\u00e9 d’un pouce. Le dialogue inclusif entre les diff\u00e9rents protagonistes, qui devait s’ouvrir soixante jours apr\u00e8s l’entr\u00e9e en fonction du gouvernement d’Oumar Tatam Ly, le 8 septembre 2013, n’est plus qu’un lointain souvenir.
\nC’est donc sans grande surprise que l’on a vu le sensible portefeuille de la R\u00e9conciliation nationale changer de titulaire lors du remaniement du 11 avril. Malgr\u00e9 ses trente ans d’amiti\u00e9 avec IBK, Cheick Oumar Diarrah a \u00e9t\u00e9 remerci\u00e9 et remplac\u00e9 par Zahabi Ould Sidi Mohamed, 56 ans, ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res dans le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement.
\nModibo Ke\u00efta, repr\u00e9sentant sp\u00e9cial d’IBK
\nArabe natif de Tombouctou, ce dernier avait particip\u00e9 \u00e0 la r\u00e9bellion du d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, au sein du Front islamique arabe de l’Azawad, ainsi qu’\u00e0 la signature des accords de paix de 1992. Il est r\u00e9put\u00e9 influent et bien introduit dans les milieux touaregs et arabes du nord du pays. Sa d\u00e9licate mission consistera donc \u00e0 relancer les n\u00e9gociations entre Bamako et les diff\u00e9rents groupes rebelles – Mouvement national de lib\u00e9ration de l’Azawad (MNLA), Haut Conseil pour l’unit\u00e9 de l’Azawad (HCUA) et Mouvement arabe de l’Azawad (MAA) -, totalement bloqu\u00e9es depuis la signature de l’accord de Ouagadougou, le 18 juin 2013.
\nLe 20 avril, Ould Sidi Mohamed s’est rendu \u00e0 Alger pour s’informer de "l’\u00e9tat d’avancement des pourparlers men\u00e9s par les Alg\u00e9riens avec les groupes arm\u00e9s", qu’il a qualifi\u00e9s de prometteurs. "Nous sommes tr\u00e8s optimistes. Sous peu, ces groupes arm\u00e9s pourront se retrouver de fa\u00e7on formelle ici, en Alg\u00e9rie, avant de venir n\u00e9gocier au Mali", a-t-il soulign\u00e9.
\nPour prouver sa volont\u00e9 d’acc\u00e9l\u00e9rer le processus, le 23 avril, le gouvernement a par ailleurs nomm\u00e9 un n\u00e9gociateur : Modibo Ke\u00efta. Dans ses nouvelles fonctions de haut repr\u00e9sentant du chef de l’\u00c9tat pour le dialogue inclusif intermalien, l’ancien Premier ministre s’est imm\u00e9diatement exprim\u00e9 sur la mission qu’il allait mener, en concertation avec Zahabi Ould Sidi Mohamed, pour aboutir \u00e0 un accord de paix global. Il a expliqu\u00e9 que "cela suppos[ait] des concessions", "une ouverture d’esprit" et, surtout, de r\u00e9pondre rapidement \u00e0 une s\u00e9rie de questions relatives au statut des r\u00e9gions du nord : comment r\u00e9organiser le du territoire sur le plan administratif et institutionnel ? Comment d\u00e9finir un programme de d\u00e9veloppement de collectivit\u00e9 territoriale ? Comment am\u00e9liorer la gouvernance ?…
\nL’opposition, la soci\u00e9t\u00e9 civile et les ONG demandent des assurances
\nSur le terrain, la situation reste tendue. M\u00e9fiants, les principaux groupes rebelles gardent la main pr\u00e8s de leurs armes et se plient difficilement au processus de d\u00e9sarmement et de cantonnement. De son c\u00f4t\u00e9, l’arm\u00e9e malienne ne peut toujours pas patrouiller \u00e0 Kidal sans \u00eatre \u00e9paul\u00e9e par les Casques bleus de la Minusma, la mission de l’ONU. "Tout le monde parle de r\u00e9conciliation, mais entre les diff\u00e9rentes communaut\u00e9s les divisions sont profondes, confirme une source onusienne. Les gens ne sont pas pr\u00eats, ils veulent d’abord obtenir justice pour les crimes qui ont \u00e9t\u00e9 commis."
\nAutre pomme de discorde : l’instauration de la Commission v\u00e9rit\u00e9, justice et r\u00e9conciliation (CVJR). Apr\u00e8s des semaines de tergiversations, sa cr\u00e9ation a finalement \u00e9t\u00e9 ent\u00e9rin\u00e9e \u00e0 la mi-mars par l’Assembl\u00e9e nationale. Investie pour un mandat de trois ans, cette instance est compos\u00e9e de 15 membres et de 7 groupes de travail, qui auront pour difficile t\u00e2che de faire la lumi\u00e8re sur tous les crimes commis sur le territoire national depuis l’ind\u00e9pendance du pays, en 1960. Si ce projet suscite de r\u00e9els espoirs, il n’est pas exempt de critiques. S’alarmant du fait que la CVJR soit plac\u00e9e sous la tutelle du minist\u00e8re de la R\u00e9conciliation, lui-m\u00eame charg\u00e9 de nommer les commissaires, l’opposition, la soci\u00e9t\u00e9 civile et les ONG demandent des assurances quant \u00e0 son ind\u00e9pendance, sa cr\u00e9dibilit\u00e9 et son efficacit\u00e9. Ces inqui\u00e9tudes n’ont pas \u00e9t\u00e9 entendues par le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement. Peut-\u00eatre le seront-elles par celui de Moussa Mara, le nouveau Premier ministre.
\nJA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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