Le 3 mai marque la journ\u00e9e mondiale pour la libert\u00e9 de la presse. Sur le continent africain, on le sait, la libert\u00e9 d’expression varie du tout au tout, entre une libert\u00e9 totale et une absolue r\u00e9pression.
\n■ S\u00e9n\u00e9gal : la d\u00e9p\u00e9nalisation des d\u00e9lits de presse en d\u00e9bat
\nLes m\u00e9dias s\u00e9n\u00e9galais b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une libert\u00e9 d\u2019expression consid\u00e9rable. Seulement, le secteur doit \u00eatre assaini. Un code de la Presse a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 il y a quatre ans et fait toujours l\u2019objet de d\u00e9bat. Le pr\u00e9sident Macky Sall a annonc\u00e9 une seconde relecture de ce texte \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Seulement ce qui fait blocage, c\u2019est la d\u00e9p\u00e9nalisation des d\u00e9lits de presse, contenu dans ce code.
\nAu S\u00e9n\u00e9gal, il n\u2019y a pas de crit\u00e8re pour \u00eatre journaliste. Il n\u2019existe d\u2019ailleurs pas de statistiques sur le nombre de journalistes exer\u00e7ant la profession. Pour mieux encadrer tout cela, le nouveau code de la Presse d\u00e9finit des crit\u00e8res bien pr\u00e9cis du statut de journaliste : il faut avoir fait une \u00e9cole reconnue par la profession, ou bien avoir une licence et avoir exerc\u00e9 pendant au moins deux ans dans une r\u00e9daction.
\nCe texte pr\u00e9voit d\u2019assainir l\u2019environnement des m\u00e9dias. Et surtout, une d\u00e9p\u00e9nalisation des d\u00e9lits de presse. Bacary Domingo Man\u00e9, directeur du Conseil pour l\u2019observation des r\u00e8gles d\u2019\u00e9thique et de d\u00e9ontologie dans les m\u00e9dias (Cored), propose la cr\u00e9ation d\u2019un tribunal des pairs pour juger les d\u00e9lits :
\n\u00ab Non seulement on va imposer une amende aux organes de presse, mais en plus, au lieu qu’un citoyen saisisse le tribunal de droit commun, nous l’encourageons plut\u00f4t \u00e0 saisir le tribunal des pairs. Les sages vont entendre le journaliste, vont examiner si ce que l’on reproche au journaliste est vrai. Si c’est le cas, la sanction tombe. Celle-ci va de l’avertissement au retrait de la carte, retrait provisoire ou bien d\u00e9finitif. \u00bb
\nMais ce texte dort dans les tiroirs, pr\u00e9cis\u00e9ment parce qu\u2019une bonne partie des d\u00e9put\u00e9s s\u2019oppose \u00e0 la d\u00e9p\u00e9nalisation des d\u00e9lits de presse. Pour Moustapha Diakhat\u00e9, qui dirige la coalition Benno Bokk Yakaar, majoritaire \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e, ce point viole le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 des citoyens devant la loi. Ce d\u00e9put\u00e9 estime qu\u2019il sera \u00ab difficile d\u2019\u00e9viter des cas de diffamations et de diffusion de fausses information \u00bb avec une telle disposition.
\n\u2022\t Johnny Bissakonou, journaliste centrafricain
\n■ Alg\u00e9rie : une libert\u00e9 de ton qui n’est pas sans cons\u00e9quence
\nEn Alg\u00e9rie, les journaux ont une certaine libert\u00e9 de ton. Mais la loi sur les d\u00e9lits de presse est s\u00e9v\u00e8re et pr\u00e9voit des peines de prison et les autorit\u00e9s n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 l\u2019utiliser. Le traitement de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle a \u00e9t\u00e9 l\u2019exemple de cette dualit\u00e9.
\nDes photos du pr\u00e9sident en robe de chambre \u00e0 l\u2019h\u00f4pital du Val-de-Gr\u00e2ce \u00e0 Paris ou en fauteuil roulant le jour du vote en une, des titres comme \u00ab Il a os\u00e9 \u00bb, des articles sur le nombre de mots que le pr\u00e9sident devait prononcer lors de sa prestation de serment des dessins de presse qui repr\u00e9sentent Abdelaziz Bouteflika inconscient ou sur un lit d\u2019h\u00f4pital… De nombreux journaux alg\u00e9riens ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s critique vis-\u00e0-vis du pouvoir au cours de la campagne \u00e9lectorale et n\u2019ont pas \u00e9lud\u00e9 l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 du pr\u00e9sident.
\nMais cette libert\u00e9 de ton, qui existe surtout dans la presse priv\u00e9e, ne parvient pas \u00e0 dissimuler les nombreuses difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par les m\u00e9dias au cours des derniers mois. Il y a d\u2019abord eu la t\u00e9l\u00e9vision AtlasTv, dont la diffusion s\u2019est arr\u00eat\u00e9e du jour au lendemain apr\u00e8s une perquisition de la gendarmerie. Ensuite, c\u2019est le pr\u00e9sentateur d\u2019une \u00e9mission de d\u00e9bat qui a \u00e9t\u00e9 suspendu apr\u00e8s avoir demand\u00e9 \u00e0 l\u2019ancien Premier ministre s\u2019il n\u2019en faisait pas trop en estimant que Bouteflika \u00e9tait le roi des Alg\u00e9riens. Enfin, des journalistes d’El-Watan ont \u00e9t\u00e9 poursuivis en voiture et attaqu\u00e9s alors qu\u2019ils enqu\u00eataient sur la fraude le jour de l\u2019\u00e9lection. Bien qu\u2019ils aient identifi\u00e9 leurs agresseurs, l\u2019enqu\u00eate est au point mort.
\nDans un message lu hier \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision par les pr\u00e9sentateurs, le pr\u00e9sident Bouteflika a assur\u00e9 qu\u2019il veillerait \u00e0 ce que la libert\u00e9 de la presse soit lib\u00e9r\u00e9e de toute restriction, \u00e0 l\u2019exception de celles pr\u00e9vues par la loi.
\n■ Rwanda: une situation r\u00e9pressive
\nSelon Reporters sans fronti\u00e8res, le gouvernement rwandais est plut\u00f4t un mauvais \u00e9l\u00e8ve en la mati\u00e8re. Dans ses derniers communiqu\u00e9s, l’organisation explique que les journalistes, \u00e0 l’int\u00e9rieur comme \u00e0 l’ext\u00e9rieur du pays, sont victimes d’actes intimidations, et sont donc oblig\u00e9s de fuir, sont emprisonn\u00e9s ou m\u00eame parfois tu\u00e9s.
\nUn journaliste rwandais, Bob Mugabe, a d\u00e9cid\u00e9 de boycotter les festivit\u00e9s, qui se tenaient en avance d’une journ\u00e9e. Il l’a annonc\u00e9 sur sa page Facebook, cr\u00e9ant une pol\u00e9mique. Il s’en explique :
\n\u00ab Je n’aime pas l’id\u00e9e de c\u00e9l\u00e9brer quelque chose qu’on n’a pas. Les journalistes ind\u00e9pendants ne peuvent pas travailler librement dans le pays. Ils sont harcel\u00e9s, suivis, vis\u00e9s. Ils ont beaucoup de probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9. Si vous vous montrez critiques, vous \u00eates consid\u00e9r\u00e9s comme un ennemi de l’Etat. Je pense qu’il faut que \u00e7a s’arr\u00eate, qu’on arrive \u00e0 en parler avec le gouvernement. Pour qu’il laisse les m\u00e9dias ind\u00e9pendants se d\u00e9velopper au Rwanda.
\nSi vous essayez de cr\u00e9er une publication ind\u00e9pendante, personne ne vous ach\u00e8tera de publicit\u00e9 jusqu’\u00e0 ce que vous publiez des sujets qui collent \u00e0 la vision du Rwanda pr\u00f4n\u00e9e par le gouvernement. Et de fait, m\u00eame le secteur priv\u00e9 est contr\u00f4l\u00e9 par l’Etat. Il y a aussi l’attitude d’organisations, comme le programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (Pnud), qui pr\u00e9tendent donner de l’argent aux journalistes pour soutenir la libert\u00e9 de la presse. Mais cet argent va directement au gouvernement qui le distribue \u00e0 ceux qui reprennent le point de vue du gouvernement. Ce qui est aussi mauvais. \u00bb
\nLa critique est acerbe. Mais Bob Mugabe se dit \u00ab pr\u00eat \u00e0 affronter toutes les situations. Je ne crois pas que la libert\u00e9 vous sera donn\u00e9e comme un cadeau. Des gens doivent se battre pour \u00e7a et peuvent m\u00eame en payer le prix. \u00bb
\nFred Muvunyi est le pr\u00e9sident de la Commission rwandaise des m\u00e9dias (RMC), qui a plusieurs fois ce derni\u00e8res semaines pris la d\u00e9fense de confr\u00e8res en difficult\u00e9. Lui estime que des progr\u00e8s ont tout de m\u00eame \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e. Exemple : la cr\u00e9ation de l’organe qu’il dirige.
\n\u00ab Depuis l’ann\u00e9e derni\u00e8re, il y a eu des progr\u00e8s remarquables en ce qui concerne la r\u00e9gulation. La loi sur les m\u00e9dias a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e. De plus, nous avons cr\u00e9\u00e9 un organe de r\u00e9gulation qui permet aux m\u00e9dias eux-m\u00eames et pas au gouvernement de contr\u00f4ler ce que fait la presse. Donc pour nous, avoir la Commission rwandaise des m\u00e9dias, c’est d\u00e9j\u00e0 un pas vers la libert\u00e9 de la presse pour laquelle nous nous battons depuis plusieurs ann\u00e9es. Il y a aussi la loi d’acc\u00e8s \u00e0 l’information qui oblige les officiels \u00e0 se mettre \u00e0 disposition de la presse. Ca aussi, c’est un progr\u00e8s.
\nMais il y a aussi des d\u00e9fis. Il y a toujours des membres du gouvernement qui veulent s’ing\u00e9rer dans les affaires des m\u00e9dias. La censure est encore trop forte. Les journalistes ont toujours peur de faire les sujets controvers\u00e9s. M\u00eame la police continue de mettre des journalistes en prison pour diffamation. Et nous avons demand\u00e9 au gouvernement de revoir le code p\u00e9nal et l’article li\u00e9 \u00e0 la diffamation. \u00bb
\n■ Madagascar : une presse aux mains d’int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s
\nQuelles sont les conditions de travail des journalistes malgaches ? Selon le dernier classement de Reporters sans fronti\u00e8res, Madagascar se situe plut\u00f4t dans les bons \u00e9l\u00e8ves en mati\u00e8re de libert\u00e9 de la presse, et se classe 81e sur 180 pays. C’est mieux que des pays comme la Gr\u00e8ce ou la C\u00f4te d’Ivoire par exemple.
\nCe classement RSF se base sur des crit\u00e8res comme la s\u00e9curit\u00e9 physique des journalistes dans l’exercice de leur travail, l’ing\u00e9rence du pouvoir en place dans leur travail ou encore le degr\u00e9 d’auto-censure. Mais \u00e0 Madagascar, si la libert\u00e9 d’opinion est r\u00e9elle – il suffit de regarder les unes des journaux qui s’affrontent chaque matin -, la r\u00e9alit\u00e9 est plus complexe.
\nLes organes de presse appartiennent tous \u00e0 des hommes politiques ou des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques qui d\u00e9fendent leurs int\u00e9r\u00eats. Mais surtout, les journalistes sont sous-pay\u00e9s. Une large partie (parfois la moiti\u00e9) de leur salaire mensuel vient des \u00ab indemnit\u00e9s de d\u00e9placement \u00bb, une enveloppe d’argent que leur remettent les minist\u00e8res et les entreprises, syst\u00e9matiquement, apr\u00e8s chaque conf\u00e9rence de presse.
\nOn appelle cette enveloppe \u00ab la felaka \u00bb, litt\u00e9ralement \u00ab la gifle \u00bb. Tous les journalistes contact\u00e9s disent la m\u00eame chose : ils sont oblig\u00e9s d’accept\u00e9s cette enveloppe, parce qu’ils sont sous-pay\u00e9s. Le salaire d’un journaliste, y compris dans les grand journaux, varie de 50 \u00e0 100 euros par mois, grand maximum. Une journaliste raconte que cette enveloppe est faite pour influencer ses articles, mais qu’en r\u00e9alit\u00e9, sa libert\u00e9 d’expression s’arr\u00eate o\u00f9 commence les int\u00e9r\u00eats de son patron.
\nJoint par t\u00e9l\u00e9phone, Rocco Rasoanaivo, pr\u00e9sident du syndicat des journalistes, et lui m\u00eame directeur du quotidien La Nation le reconnait : la libert\u00e9 d’expression est soumise aux \u00ab caprices \u00bb des patrons de presse, qui sont toujours des hommes politiques, des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, voire les deux. Et selon lui le probl\u00e8me, c’est l’investigation : impossible d’enqu\u00eater en profondeur sur certains sujets comme la corruption ou comme les trafics de bois de rose.
\nCe journaliste d’un grand quotidien confirme : \u00ab m\u00eame si j’ai \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin visuel de quelque chose d’ill\u00e9gal qui implique un homme politique ou un op\u00e9rateur puissant, je ne citerai pas son nom. Parce que ma parole, en face de lui, ne vaut rien. \u00bb
\n■ Amadou Makhta Ba : \u00ab Vous ne pouvez pas \u00eatre ind\u00e9pendant si vous avez faim \u00bb
\nEn Afrique, l’un des enjeux principaux est d’ordre \u00e9conomique et salarial. Le salaire \u00e9tant gage d’ind\u00e9pendance du journaliste. Or, bien souvent, les journalistes africains sont mal pay\u00e9s. Pour Amadou Makhta Ba, pr\u00e9sident de l’Initiative des m\u00e9dias d’Afrique et co-fondateur de All Africa.Com, la solution peut venir des nouvelles technologies et notamment des supports t\u00e9l\u00e9phonies mobiles.
\n\u00ab Il y a des pays o\u00f9, en fait, le salaire, c\u2019est votre carte de presse. Tout simplement. L\u2019organe de presse ne vous paie pas, mais avec votre carte de presse, vous pouvez avoir acc\u00e8s \u00e0 des ressources financi\u00e8res . (… ) Le manque de capital de nos organes de presse dans le continent fait que nos m\u00e9dias ne peuvent pas \u00eatre compl\u00e8tement ind\u00e9pendants : vous ne pouvez pas \u00eatre ind\u00e9pendant si vous avez faim \u00bb.
\nPointant le fait qu\u2019il y a aujourd\u2019hui en Afrique \u00ab 700 millions de personnes qui ont acc\u00e8s au mobile \u00bb, Amadou Makhta Ba plaide pour un travail soit men\u00e9 entre journalistes et op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9phonie mobile \u00ab pour que le travail qu\u2019ils sont en train de faire sur les r\u00e9seaux sociaux puisse \u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 d\u2019une fa\u00e7on ou d\u2019une autre \u00e0 travers ces op\u00e9rateurs de T\u00e9l\u00e9com, pour que ce travail journalistique extraordinaire qui est fait puisse se faire r\u00e9mun\u00e9rer et ainsi puisse \u00eatre p\u00e9renne \u00bb.
\nRFI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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